2008年9月5—6日，经国家发改委批准，在交通运输部、铁道部、海关总署指导下，中国交通运输协会与烟台港集团联合主办的第四届中国国际集装箱多式联运发展论坛在天津成功召开。烟台港集团总裁纪少波先生在会上作了《发挥区港联动优势，打造环渤海中转枢纽港》的专题报告，向与会嘉宾推荐了烟台港三突堤集装箱大码头与烟台港在打造环渤海中转枢纽港方面的理念、目标与措施。会间，纪少波总裁接受了锦程物流网等媒体的专访，将烟台港目前和未来的大体发展思路与大家分享。
图：纪少波总裁接受本网记者采访
优势凸显 创新思路
纪少波总裁介绍说，烟台港集装箱的第一条航线是中远天津公司开发的，前10年发展缓慢，多在十万箱左右徘徊。到了2000年以后，烟台港集装箱才有了稍微快速的发展，这是多方努力的结果，至2004年底，烟台港集装箱量完成了29万多TEU。2004年8月烟台港务局改制成立集团公司，烟台港集装箱步入跨越发展阶段，当然这与兄弟港口和航运伙伴的大力支持分不开。航运公司对烟台港扼守渤海湾入海口这一地理位置优势引起了足够的重视，当然我们自身也是需要努力的。所以烟台港集团成立后，致力开发内外贸中转功能，先从内贸开始，目前已与南青船公司成功开辟了南北的中转业务。众所周知现在油价这么高，船公司希望发展直航，而运量有时候因直航时间班轮的限制，可能满足不了船东的需要，有可能产生空载。而通过中转运输，小船集聚成大船，来确保干线船承运人的满负荷运转，这就是我们之所以要做这个内贸集装箱中转的缘由。外贸航线上大家也越来越意识到烟台到日本、韩国的距离是最近的，特别是到韩国，现在我们有18条支线，最近又开辟了一条新航线，叫做快速航线，实际上是在着力打造海上快速通道。该条航线是我们与中远合作开发的烟台——日本快速航线，采取整船报关制，这在东欧码头公司已经实施。该航线集装箱到了日本以后，享受日本国政府给与的特殊优惠政策——整船报关制，过去货主一票一票通关，现在是整船通关。举个例子，一批货上午到了日本，整船通关后下午货就可以全部上柜台。这对于胶东半岛的食品加工业，开辟了一个非常好的快捷的运输通道，能使他利益最大化，再一个使得贸易商的利益也最大化。如果是新鲜的蔬菜、食品到了日本，第二天才能通关或者提货，滞留超过24小时后，仅货物保鲜就需要很大的成本投入，并且货物的价值都将大打折扣。
打造环渤海中转枢纽港
我们现在正在与有关航运企业合力构建和打造换渤海湾中转枢纽港，下一步要建造一个能靠15000标准集装箱船的深水大码头，总投资超过30个亿。这是我们下一步决心要来做的课题，码头岸线总长1200米，前期准备建设4个码头，今年年底将有300米岸线投产，明年全部岸线出水贯通。 我们建这个码头为什么要大型化呢？现在用一条一万箱的船到欧洲去，来回两个月零10天，再加上其他待泊时间、装卸货时间等一起大概需要75天，这样的话呢，目前油价这么贵，再加上实载率不高，航运界的成本在不断攀升。这种情况下就需要找一条捷径。一条大船平均每一天的油耗和折旧成本就接近22~25万美金，如果通过烟台港一个港口，船公司可以通过减少挂港时间、减少挂港次数来降低营运成本。如果一条船在渤海湾转一圈，500多海里接近600海里，需要3天半时间，加上装卸的时间得5天，5天折合价值就是120~130万美金。那如果说能在一个港口快速装卸，在环渤海湾靠内支线到这来中转的话，成本会大大的降低。正是出于这种战略性的考虑，再加上环渤海湾经济圈的快速发展，我们下这个决心投入巨资，建一个深入码头，水深17米。这也是目前国家批准的环渤海湾最深的一个集装箱码头。我们按照航道水深设计了一个最大化的集装箱码头，这是在烟台港发展史上包括周边港口发展史上前所未有的，现在我们可能要多花几个亿，但我们认为要为后人造福，为后来的设想能实现，所以决定做下去。
区港联动 功能战略
除区位优势外，烟台还有很多政策优势，像区港联动。目前烟台港区港联动启动区规划面积10平方公里。烟台港是全国首批15个出口加工区之一，目前已成功拓展保税物流功能。烟台出口加工区与港区一墙之隔，现在我们要通过区港联动把它打开，要把出口加工区的政策沿伸到港区内，实际意义上就是一个自由贸易港。烟台区港联动具备的功能很全、层次很高，譬如境内关外、入区退税，同时还可以解决进口物资来加工做第三国的贸易，这就在保税的基础上又增加了加工贸易，这就是向自由贸易港进发。有了这些政策上的优势再加上我们经济腹地的优势，我想我们这个集装箱业务确实是能进入一个快车道。我们的岸线是200公里，像蓬莱、龙口、西港区都是我们的辖属港区，我们所对的腹地又是山东经济发达地区，产箱量预测到2010年能达到200多万TEU，有了这200多万TEU做基础货源，再加上其他进口、转口，我相信烟台港到2015年可能要做到500万TEU以上，这就是真正缔造和创造环渤海湾的中转枢纽码头。我们在西港区又做了一些新的规划，如果这个规划能实现的话，到2020年，我们的集装箱要达到1500万TEU。在未来的日子里，烟台港将对环渤海经济圈的发展作出重要的贡献，这就是我们烟台港发展的大体思路。
招商引资注重话语权
在对外招商与合资合作中，我们此前重点是与集装箱业务紧密相关的，主要目标是承运人，特别是船公司。通过这次会议，我现在有了一个新的想法，就是要把集疏运做到一起，而且要有结构性调整，在某种意义上说话语权更重要一些。我们不仅要做资本市场，更要走经营市场。外资方面我们更看重对方合作的目的性，与船公司合作的话起码要有个量的要求，一个承运人占多少股份，箱量放多少，根据这些我们也可以给予一定的优惠，让你利益最大化，但前提是你必须要有助于烟台港集装箱长远发展。
从竞争到合作
港口要发展，竞争在所难免。我们目前需要一个有序竞争的市场环境，不要恶性的残杀，相互的杀价毫无意义，那样只是在浪费国家的资源；竞争是暂时的，有序的合作才是长远的。企业之间的竞争是现实存在的，但合作是我们将来必经之路，相信将来大家共同努力，定会改变这种格局。国家已经提出建设中韩铁路轮渡的设想，烟大铁轮渡已经开通了，烟台正由铁路运输末端变成枢纽城市，烟台港成为南北联通的关键节点。烟台港明年深水码头建成投产，这将大大推动烟台港集装箱国际联运发展。中韩铁路轮渡开通后，集装箱专列在烟台港换装，直达海外，对于船公司布局航线非常有帮助。这样可以把国内的桥头堡外延了，实行异地通关，实现港口资源有效整合，达到节约能源、优化资源配置的目的，充分适应当前国家发展节约型、环保型经济的要求。通过多式联运，打造海上中转运输巴士，克服船舶大型化受泊位的限制和营运成本的限制，这是我们打造中转运输枢纽港的战略思路。当前社会正在发生质的变化，资源高效配置的问题相信将越来越受到国家、企业的高度重视，通过航线、岸线、码头资源的高效配置，港、航、货携手合作，共同打造经济高效的中转运输平台，这是我们将来要走的正确道路，垄断经营终究不是长久之计。
烟台港发展的近期目标是通过集装箱干线港、中国北方客滚运输中心、战略石油储备基地和临港工业基地建设，建设成为中国沿海重要的主枢纽港和国际综合物流的重要港口，成为东北亚地区功能齐全，影响广泛，能够引导并带动腹地经济发展，并充分满足腹地经济和社会发展要求的生态型可持续发展的现代化第三代港口。远景目标是通过加快区港联动步伐，建设保税港区和集装箱枢纽港，最终发展成为现代化自由贸易港。（记者/沙茜 文/Eleven）
