常州市武进区人民政府办公室文件
武政办发[2014]156号
各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局(公司)行，区各直属单位：
随着我区经济的快速发展，物流行业发展迅速，物流园区内的场内专用机动车辆(俗称叉车，以下均称叉车)的使用越来越广泛，数量也越来越多，使用环境和使用状况复杂多变，面临的安全问题也日益突出，叉车事故多发，造成了一定的人员伤亡和财产损失。今年以来，我市钟楼区和天宁区各发生1起叉车事故，共造成2人死亡。
为切实消除安全隐患，确保我区物流园区叉车安全作业，现就加强物流园区叉车安全管理工作通知如下：
一、加强组织领导，落实安全责任。各镇(开发区、街道办)是安全管理工作的责任主体，要切实履行对辖区企业安全生产负责的法定责任，加强组织领导，成立相应的工作领导机构，健全工作机制，周密部署、明确目标、落实责任。建立政府负总责、部门抓落实，一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，认真部署本辖区的物流园区叉车安全管理整治工作。
二、加大宣传力度，营造舆论氛围。叉车使用涉及民生，各级政府、相关部门要加大特种设备相关法律法规的宣传力度，广泛宣传非法使用叉车的危害，普及特种设备使用知识，引导督促物流园区叉车业主增强法制观念，履行法定义务，落实安全主体责任，维护公共安全。
三、全面调查摸底，建立使用台账。在前阶段调查摸底的基础上，进一步排摸，摸清辖区范围内使用叉车物流园的确切数量，以及叉车的具体情况：包括叉车的制造单位、型号规格、具体参数、驾驶员持证情况、应急预案制定情况等。逐台建立叉车使用台账，提高监管的及时性和有效性。
四、加强巡查频次，落实监管措施。各级政府、相关部门要加大对物流园区的巡查频次，重点关注叉车的使用情况。对于使用合格叉车但未领证的，相关职能部门督促使用单位及时领证使用；对于使用违规叉车但可以整改的，各相关部门提供政策及技术支持，协调好各方关系，确保叉车尽早领证合法使用；对于使用非法叉车且无法整改到位的，坚决予以取缔，切实消除事故隐患。
五、建立长效机制，确保安全生产。进一步加强叉车驾驶人员安全技能培训，探索科学的管理方法，强化使用者安全意识。要对照《特种设备安全法》自查自纠，找出存在的问题，抓好整改落实，切实履行职责。要立足于治大隐患、防大事故，健全相关制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，建立健全特种设备安全生产长效机制，确保全区物流园区叉车使用安全。
常州市武进区人民政府办公室
2014年11月20日
