最高法院9日发布全国法院实施立案登记制改革一个月以来有关情况。据统计，5月1日至5月31日，全国各级法院共登记立案113.27万件，与去年同期相比增长29%。各地法院当场登记立案率达90%，上海、河南、重庆、甘肃等地均超过95%。少数没有当场登记立案的原因，主要是当事人提供的诉状和起诉材料不合格，各地法院在接待处理时，相应都进行了“一次性”书面告知。
从增长幅度看，北京、河北、河南、辽宁等地增幅均超过40%，江苏、江西、山东、湖北、广东、西藏、甘肃等地增幅均在20%以下，天津、山西、黑龙江、安徽、贵州等地增幅在20%-30%左右。
从案件类型看，行政案件同比增幅最大，同比增长221%，其中，天津法院同比增长7倍，山西、上海同比增长近5倍，浙江同比增长近3倍。刑事自诉案件同比、环比均出现翻倍增长的情况。民事案件增长幅度也比较明显，同比增长27.8%。
据介绍，为规范登记立案程序，提高立案工作效率，最高人民法院发布《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》，指导各地改革实践。
立案登记制改革不仅减轻了当事人诉累，而且加强了法院的保障诉权意识，规范了法院立案工作，进一步提升了法院的诉讼服务水平，如上海在律师服务平台上开通网上立案，福建泉州推行异地立案。
据悉，实行立案登记制改革后，各地出现不少新情况新问题，主要表现在审判任务加重、审理难度加大、登记立案范围遭误解、违法起诉增多等方面。
对此，最高法院立案庭副庭长甘雯表示，法院将加强调研分析，完善制度规范，实现登记立案工作常态化。在前期调研和各地工作总结的基础上，最高法院将制定规范性文件，统一立案流程，同时加快健全多元化纠纷解决机制，尽快形成党委领导、政府支持、社会各界共同参与的矛盾纠纷化解新格局。
记者 李万祥
