在6日全国政协经济界别分组讨论会上,两位委员分别抛出税负偏高的话题,建议政府调整税制。同在现场的全国政协委员、国家税务总局副局长宋兰回应时则表示,不能简单将国外的税负与国内比。
政协委员、星牌体育用品集团董事长甘连舫在发言时建议,提高个人所得税起征点至5000元。
他说,“提高个税起征点主要是为中等收入群体考虑的。他们是消费的主力,如果他们没有钱,对扩大内需来说是个损失,希望政府能综合调整。”
宋兰接过甘连舫的发言说,实际上个人所得税的调整要综合考虑多种因素,不光是起征点的问题,还有纳税主体的问题,但目前由于管理手段和基础信息跟不上,还没有办法以家庭为单位征税。
“2011年个税起征点上调到3500元后,相当于一年为纳税人减轻1600亿元税负。近几年国家出台一系列政策结构性减税,如上海试点营改增,涉及企业100多万户,减轻负担三、四百亿元”,宋兰说。
“国家财政收入增长每年都大幅超过GDP的增长,超过企业和居民收入的增长。杨元庆对目前减税的效果不甚满意。
全国政协委员、联想集团董事长杨元庆委员认为,降低百姓税负,光减个人所得税还不够,因为缴纳个人所得税的也就六千多万人,真正应该考虑降低的是企业增值税,与美国百分之七八的消费税相比,17%的增值税明显高了。
“不能拿国外的税负简单地跟国内比。美国以直接税为主,如所得税;中国以间接税为主,如增值税。以间接税为主体的,税率都不低”。宋兰回应说,现在有一些以直接税为主的国家开始借鉴间接税为主国家的做法。
杨元庆还认为,在实行直接税的国家,每件商品的税负都明码标在标签上,有助于提高公民的纳税人意识。而增值税由企业缴纳,好多人都不知道每件商品价格里包含了17%的增值税,是交给国家的。一位委员插话说,其实我们也可以借鉴这种做法。
在本次两会上,有关税收的建议不绝于耳,有关于个税起征点的,也有关于为中小企业减负的。杨元庆会后接受记者采访时认为,要拿出有效的办法来,改善企业的生存环境,只有企业好了,劳动者的待遇才能改善。