2012年12月底，十一届全国人大常委会第三十次会议经过表决决定，任命原广西省委书记郭声琨为公安部部长。据新华社公布的简历，郭并无公安系统经历。
除了郭声琨，刚刚履新的中组部部长赵乐际也无组织系统履历。广西壮族自治区党委书记彭清华此前任中联办主任时主要负责涉港事务，亦无地方主政经验。“除了各省间的交叉任职，中央部委、地方、央企主要领导交叉任职的情形持续呈现，且日益常态化。”中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯表示。
此番人事变动中，省部级高官跨界调动成为看点，各省之间、政界与商界之间、政界与学界之间的交流互动都有所加强。
跨界任职
新年伊始，据公安部网站报道，刚刚走马上任的部长郭声琨专程到公安部广渠门老干部活动站看望慰问了公安部老同志。他诚恳地说，“我刚刚加入公安队伍，深感使命光荣、责任重大。老同志们有着丰富的工作经验，我要虚心向老同志们学习。”
郭声琨在任广西省委书记前是一名拥有10多年国企经验的高管，后来商而优则仕，主政广西。从国企到地方一把手再到中央部委，郭经历了两次典型的跨界任职，最终接棒孟建柱成为新一任公安部部长。
尽管没有专门的公安系统履历，但在中组部部长赵乐际看来，郭声琨同志“经历企业、中央国家机关和地方多个领导岗位，积累了丰富的领导经验，组织领导能力强”且在主持广西壮族自治区党委工作以来，“十分重视社会建设，高度重视政法工作、公安工作，积极化解社会矛盾，妥善处理民族关系，全力维护民族团结和社会稳定。”因此，“中央认为，郭声琨担任公安部部长、党委书记是合适的。”
在公安部系统内，郭声琨并非首例。自1998年贾春旺上任后的历任公安部部长均为跨界任职。贾春旺之后的历任公安部部长——周永康、孟建柱、郭声琨，均为从地方一把手位置上调任。在任职公安部长前，他们分别担任的是四川省委书记、江西省委书记、广西壮族自治区党委书记。拥有长期公安系统经历的部长需要追溯到20多年前的陶驷驹。
上述人事调整中跨界现象的出现，得益于中共对于干部交流制度的重视和推进。在2010年9月发布的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中指出，“对一些重要岗位的领导干部，实行跨地区、跨部门交流”。干部交流，是指各级党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限，通过调任、转任对党政领导干部的工作岗位进行调整。挂职锻炼工作另行规定。
中国人事科学研究院院长吴江认为，通过干部交流任职增进工作了解和相互信任，发挥自身的不同业务和经验优势，更好地协调解决新问题、新矛盾，防止部门利益和地方主义的倾向。
