新密市牛店镇助泉寺有人在无合法手续的情况下违法采玉,导致山体裸露、矿渣乱堆、植被破坏,水土流失严重,严重破坏了当地的生态环境,群众阻拦违法采玉行为,却怎么也拦不住。主管副市长现场督察遭到围攻,最后不了了之。
中国向来是民不与官斗,因为我门是从封建集权社会演化而来,文化的基因里面官本位至高无上,但是在法治社会,人人平等,当然也包括单位之间,一级政府和企业在法律面前是应该平等的。主管工作的副市长败在企业面前,不是在法庭上,而是在生产的现场,内幕肯定有不能曝光的东西。
首先这家企业有没有合法手续采矿,作为属地主管部门新密市国土资源局应该最清楚,不管属不属于他允许,他的管理权限是法定的,可是面对群众举报,面对记者追问,面对现场照片,他们的调查报告公然宣称,经过调查,没有发现群众举报的郑州银基集团在封山育林区内进行玉石开采。那么是群众闲着无事,还是新密国土资源局耳不聪目不明,新密的纪检监察部门难道不该出面了主持公道?
其实这只是文过饰非而已,真正的招数不在这里,而是在政绩推动下,权利和资本的“合法”媾合,又没有安检不出怪胎才奇怪呢!被烂采的矿区矿权属于郑州兴星耐火材料有限公司,然而该公司的老爹是新密市国有资产经营公司,为了政绩不得不卖儿鬻女。9月8日,新密市国资委在河南省产权交易中心发布一则《郑州兴星耐火材料有限公司90%国有股权转让公告》。要求意向受让方应投入巨资在新密市规划建设密玉文化产业园区,投资规模不低于30亿元,项目建成后,力争年综合产值达200亿元,新增就业岗位5万个;意向受让方应负责投入不少于2亿元资金,建设新密市雕塑艺术中等专业学校新校区;意向受让方应落实新密市密玉文化产业园区规划建设的其它事宜。这份政绩蓝图多么诱人。
如果合法合规倒也罢了,吊诡的是,这个公告是在保护矿种密玉被大规模烂采之后的“合法”行政行为,不难看出这里有两种问题,一是以合法手段的形式暗中为权力和资本媾合提供温床;二是资本在权力的庇护下先斩后奏,造成既成事实生米煮成熟饭;这都是权力在市场的变相寻租行为。
正是有了如此的不同背景,违规开矿的企业有了合法的身份,有了权力的保护伞,才有了狼气,将带队督察的副市长逼退。另一方面副市长未必是真督查,只是迫于民怨的压力,走走形式而已,也许早就内外默契,副市长也就下磨卸驴,全身而退。
不可思议的行为,必定掩藏不可理喻的内幕,期待河南不牺牲环境为代价的新型发展方式,在这里能有注解。