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快递实名制为何有“名”无“实”?

www.jctrans.com 2017-5-12 14:39:00 济南日报(济南)

导读:本以为是熟人寄来的重要文件,可付完快递邮费后却发现里面竟是废纸。

  本以为是熟人寄来的重要文件,可付完快递邮费后却发现里面竟是废纸。近日,有多家媒体报道了各地频发的快递到付诈骗案例,一方面是个人信息泄露惹的祸,另一方面也带来了社会各界对快递实名制落实的拷问。

  据悉,今年4月起,全国31个省(区、市)将试点城市邮件快件实名收寄信息系统的推广应用,力争到2018年底基本实现实名收寄信息化全覆盖。近期,北京、长沙、佛山等城市已经开始对快递实名制动真格。

  连日来,本报记者走访济南市多家快递网点后了解到,尽管多家公司愿意试行快递实名制,但受到寄件人及公司运行成本等方面的压力,除寄到个别地区的邮件外,一般不会主动要求市民提供实名信息。不少快递员也表示,让客户实名寄件、签收存在一定难度。

  现状 实名寄收件有难度

  市民小薇是历下区某礼品公司发货部的一名员工,接单及发货是她每天的工作内容,而她的公司也同时与十几家快递公司合作。“客户在我们的网店下单一般都不会留真名字,留什么我们就写什么,寄件人就写接单员工的网名。”5月11日上午,记者在公司仓库见到小薇时,她正忙着输入收件客户的信息,而她旁边的快递面单上,“小小小菇凉”、“苏之北北”、“呼大VV”等五花八门的收件人信息格外醒目。“和公司合作的快递一般不会审查实名制。”

  小罗是圆通速递槐荫区润华分公司的快递员,日收发快递上千件的他表示,快递实名制能大大确保快件的安全性,但具体落实还是有些难度。“像现在发件都是直接放到快递柜里,寄件的时候如果客户愿意留下个人信息就留,不留的话我们也不好强求,但最近寄到北京、内蒙古和河北的快递都需要寄件人出示身份证验视,其他地区的没要求。”

  根据国家邮政局的通知,自2015年11月1日起全面实行实名收寄措施。2016年6月1日起,快递单必须实名、包裹也必须先通过快递员检查验视。但据记者调查,这一政策在现实中却面临“有名无实”的尴尬。

  探因 企业和用户不配合

  去年5月,国家邮政局发布《快递安全生产操作规范》,作为国家行业标准,被称为“史上最严快递实名制”,其中规定,寄包裹除了必须出示本人身份证等有效证件,快递单必须实名、包裹也必须先通过快递员检查验视。尽管快递实名制推行近两年,但在济南实名寄收件却“遇冷”。经调查,多数市民表示实名制会泄露个人信息,一些快递公司称实名制会在一定程度上加大工作量,从而影响公司的运转效率。

  “我就怕骚扰电话影响我的生活,以前新闻里报道过快递单泄露个人信息造成的诈骗案,我寄件的时候都特别嘱咐快递员别写我的真实姓名,有时候电话都是留办公电话。”对于快递实名制的看法,市民王先生认为,自己能理解快递实名制带来的益处,但仍担心个人信息被泄露。

  “比如说,一个人如果不用实名制寄件比用实名制要节约5分钟左右,实名制一来加大快递员的工作量,二来也影响公司的运转效率,除非必要情况,否则我们是不会主动要求客户用实名制寄件。”济南百世汇通的一位区域负责人称,对于按件计酬的快递员来说,快递实名制无疑在一定程度上影响其速度和效益。

  对策 监管与技术革新可破局

  据了解,今年3月份,在国务院印发的2017立法工作计划中,“制定快递条例”被列为力争今年内完成的立法项目。

  其实,早在2015年11月,在国务院法制办公室官网发布的《快递条例(征求意见稿)》中规定,用户交寄快件,应当如实填写快递运单。虽然相关规定已经出台,但快递实名制仍处于尴尬境地。

  5月11日,一位多年在济南从事快递物流行业的业内人士指出,目前快递实名制受阻,其主要原因是用户和一些快递公司不配合,这也是快递实名制迫切需要解决的一个问题,而解决方式就要靠相关部门加大宣传力度,让其认识到实名制的重要性,同时,快递公司也要负起责任。

  对此,有律师认为,要打消用户的顾虑就要从源头抓起,确保用户信息的安全,相关部门要加强监管力度,围绕消费者投诉较多的公司及地区实行精准监管,消除盲区,填补漏洞,督促公司执行实名制。同时,各主要管理部门应建立信息共享及联动监管机制。“像之前圆通推出的‘隐形免单’就是很好的方式,用技术手段将个人信息进行匿名处理,位于配送终端的快递员可用二维码等方式联系用户,方便又安全。”对于快递实名制的推行,济南顺丰速递的一位客服经理表示,如果能通过技术革新将用户的个人信息进行特殊处理,或许能成为“破局”的关键。 

  (记者 由亚男)

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