盖鹏
快递实名由来已久，去年国家邮政局发文称，自2015年11月1日起，除信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局等交寄的邮件、快件外，一律要求对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。今年6月1日，国家邮政局正式发布《快递安全生产操作规范》，明确规定，快递企业应按照法律法规和国家相关部门要求对快递运单信息进行核对，接单时，应提前告知寄件人相关要求，寄件人拒不配合的，快递业务员应拒绝收寄。
一年过去，烟台快递实名制实施情况如何？近日记者进行了走访了解，各快递公司执行力度不一，在个人信息安全隐忧之下，快递实名制陷入尴尬境地，如何既要寄递安全，又要信息安全？在快递行业发展迅速的当下，保障和促进快递行业的健康良性发展，需要多方参与和发力。
现状：收寄快递无需查证
新规实施一年，烟台快递行业是否严格把关，做到每件快递实名制呢？为此，22日上午，记者走访多个快递网点了解情况。
在芝罘区北马路一家申通快递网点，三名工作人员正在整理包裹，得知有人来寄件时，一名工作人员询问了收件地点后，拿出了一张快递单和一支笔，交给记者后便忙自己的事去了。记者在寄件人一栏随便写了一个名字，然后留下了一个电话号码，填完收件人信息后，记者将快递单交给工作人员，工作人员拿到后，没有细看直接将其放在一边，表示将会把物品包装好尽早寄出。在这个过程中，工作人员并没有要求寄件人出示身份证，与快递单上的寄件人姓名比对。
随后，记者又来到一个圆通快递网点。“快递实名制实施一年了，需要实名登记吗？”记者询问，工作人员称公司要求很严，客户在填写快递单时，必须准确填写真实姓名和电话，否则将无法寄件。然而，在填写快递单时，该工作人员只要求在寄件人一栏写上名字，但并未要求出示身份证等有效证件进行核对。
“没带身份证的话就算了，不要身份证也可以。”莱山区一正在送货的韵达快递员表示，按规定顾客在发件时需要出示本人身份证，但如果消费者不愿出示或未随身携带身份证的话他们是不会强求的。而对于发件时快递员是否会查验寄件人物品，该快递员则表示，如发往北京、上海、新疆、西藏等地的物品，快递员在收货时会留心查看。
市民反响：有人叫好，有人担忧
记者采访市民发现，近两年因快递引发的违法犯罪行为不断发生，大多数市民认为实行快递实名制，客户个人信息安全将无法得到保障。
“像我经常把包裹寄放在小区保安室，其他人都能轻易看到快递单上的个人信息，个人隐私很容易被泄露。”市民王先生说道，“如今基本上都是快递员上门取件，已经让他们知道电话和地址了，如果再把真实姓名和身份证号码告诉快递员，总觉得心里很没底。现在快递员素质参差不齐，流动性又大，万一把我们的身份信息拿去倒卖就麻烦了。”
但也有一部分市民对实行快递实名制持支持态度，认为推行快递实名制后，如果出现快件邮寄不到时，可方便快递员直接联系到寄件人，同时也能遏制冒领快递行为，大幅减少丢件几率。而且，实名制可严防各类危险品流入寄递渠道，对市民的安全也是一种保障。
业内担忧：实名制或增加企业成本
消费者不愿“实名”，快递员也认为“实名”实施起来困难重重。某家快递公司的快递员小刘告诉记者，如果在寄件时要求查看寄件人的身份证，必然会陡增许多工作量，特别是恰逢“双十一”的繁忙时段，实在没时间去一一核对寄件人信息。“我也曾向寄件人提出查看身份证的要求，但很多客户都不配合，以‘没带帮别人寄’等理由拒绝出示，我们也没有办法，而且我们靠揽件量赚钱，如果太严格，客户就会选别家快递公司了。”小刘认为，落实“实名”不仅使工作效率下降，还会增加快递员的工作压力。
对此，一家总部在广东的快递公司相关负责人向记者表示，之前他们要求快递员要做到收寄验视，新规明确要求寄件人要出示身份证。对此他们已经对各网点快递员进行相关培训，要求快递员比对核实客户信息，并不用将客户身份信息进行登记或保存。而且他们已经将全公司快递员的信息上交给公安部门进行备案，一旦发现重大的信息泄露事件，就会追究到快递员个人，按具体情况进行问责。
然而，另一位不愿意透露姓名的快递公司内部人士透露，快递实名制将使部分快递企业增加成本。“可读取身份证信息的终端设备及X光机安检设备都是一笔不小的投入。”他介绍，市面上能读取身份证信息的终端设备价格在几千元不等，一台X光安检机价格更是在十几万元以上。当然，实名制并非一定要实行终端机采集，也可以手写登记，寄件人出示个人或者代寄者身份证由快递员进行登记。这将节约成本，但将耗费时间和人力成本。尤其是民营快递，设备上加大投入和人力成本的增加势必会造成快递价格上涨，最终还是会转嫁到消费者身上。
快递实名制何去何从？
我省快递业发展势头迅猛、成绩喜人。1-10月份，全省邮政企业和快递服务企业业务收入累计完成187.77亿元，同比增长29.87%；业务总量累计完成239.50亿元，同比增长49.42%。如何在业务量增长的情况下不出安全事故？快递实名制再次引发各方关注。
为破解快递行业收寄风险，烟台市邮政管理部门自2015年起就要求市邮政公司、各快递企业落实100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检(简称三个100%)等制度保障。总体来看， “收寄验视”落实情况不错，但在100%寄递实名制和100%X光机安检这两项的推进上会受到阻碍。目前，烟台正在稳步推进当中，已有12家烟台快递企业购置了安检机，共计14台。市邮政管理局已经向各快递企业下发通知，要求各企业根据业务量情况，测算出所需安检机数量，有条件的抓紧时间自行购买；自行购买有困难的，抓紧时间向总部申请，争取支持，尽快配齐配足安检机。
记者了解到，不管是最新的《快递安全生产操作规范》，还是去年11月公布的《集中开展寄递渠道清理整顿专项行动实施方案》，都没提及实名收寄的具体操作细则。后者指出，实名收寄操作流程、用户信息安全管理制度、用户信息保密与安全管理措施等流程和制度都需要快递企业来制定和完善。业内人士认为，推进快递实名，快递企业大有可为，除了着眼经济效益，更应履行社会责任。快递实名制的初衷是为了促进快递行业的健康良性发展，但也要有配套的措施监督执行，国家层面应出台相关法律法规，保护公民个人信息。
