记者 李永
日前，记者从福建检验检疫局获悉，2015年，福建局全力推进通关便利化工作，做好独具福建特色的推进“三互”、检验检疫一体化、“单一窗口”等，及时出台了一系列有针对性的政策措施，促进外贸稳定增长、服务跨境电商，取得了明显成效。福建局连续7次获得全省通关便利化测评检验检疫序列第一，其中7个分支机构进入参评单位前12名。2015年5月，福建省委省政府专门致函质检总局，对福建局支持福建科学发展跨越发展工作给予高度评价和充分肯定。
推进“三互”通关新提速
推进检检互通。福建局响应质检总局关于“集中统一、互联互通”的要求，持续推进检验检疫区域通关一体化工作。在区域通关一体化未实施前，促成辖区货物从宁波、深圳等省外泛长、泛珠区域口岸出口直通放行。
推进关检协作。在巩固深化原有口岸查验部门“三互”的基础上，福建局促成福建省“两关两检”共同制定全面推进“三个一”工作方案，2015年9月30日全面上线统一版“一次申报”系统。推进与海关等口岸部门的查验设施共享共用，交通运输工具联合登临检查。在旅检、邮检推行关检“一机两屏”执法模式。参与福建省电子口岸机制改革和国际贸易“单一窗口”建设，争取质检总局支持，助推福建省“单一窗口”于2015年8月份正式试运行。推进关检合作“三个一”向“三互”和“单一窗口”转变，提高申报、放行效率。
力促对台“三互”工作。福建局组织人员赴台开展政策宣传、沟通交流，并与台湾相关部门商谈“源头监管，口岸验放”“两岸检验检疫电子证书数据交换与核查”“一张证书、两岸互认”等事宜。依托在平潭建设的两岸检验检疫数据交换中心，福建局已正式启动与台湾检验检疫电子证书数据互传互查。
发挥“多区叠加”新优势
主动融入“一带一路”。福建局参与检验检疫服务“一带一路”有关政策起草工作。2015年11月，受质检总局委托，牵头组织“海上丝绸之路”沿线11个直属检验检疫局召开会议，研究确定由福建局代拟的《质检总局服务21世纪海上丝绸之路建设工作方案》，会议期间率先实现“海上丝绸之路”沿线检验检疫区域通关一体化。
大力支持平潭综合实验区建设。在平潭全面实施“一线放宽、二线管住、岛内自由流转”的检验检疫分线管理制度，做到“放得开、管得住”。争取质检总局批准平潭冰鲜水产品进口口岸资格和进口水果临时试进口资质，下放水生动物、食品等动植物检疫审批权，同意平潭建设进口肉类指定口岸。促成质检总局出台进一步支持平潭开放开发20条意见，全力支持平潭发展。出台15条特殊举措服务平潭对台小额商品交易市场发展，主动优化服务岚台高速客滚航线运行，支持“台湾-平潭-欧洲”联运班列顺利启运和“客带货”等新业务开展。
营造促进发展新环境
力促货物“优进优出”。福建局对进口成套设备实行个性化优质服务措施，对5个总投资135亿元的大型项目实施立项管理。扶持有条件的口岸申请冰鲜水产品、肉类等进口指定口岸资质。积极培育、服务全国首家中国-东盟海产品交易平台建设，促其成为全国对东盟海产品交易最大的市场。推动辖区企业获得进口旧机电再制造资质，支持福建辖区入境维修产业发展。创新江阴口岸整车进口检验监管模式，实现汽车进口快速增长。建设5个出口工业品质量安全示范区，其中两个已通过国家级验收，现有出口食品农产品质量安全示范区16个，其中国家级10个。推出原产地证签证业务简政放权改革8项措施并获得福建省领导肯定，其中3项为全国首创。充分发挥自由贸易协定对企业降税优惠作用，特别是做好中韩、中澳自贸协定生效前免费宣传、培训工作。
全力服务货物“快进快出”。福建局全面实现全省通关单无纸化，大力支持小微企业发展，落实减免费用及简化申报手续。按照质检总局部署积极开展ECIQ试点前准备工作，启动包括“电子单证”“移动查验”等系统在内的全程无纸化建设。简化两岸直航固定航线往来交通工具检疫查验程序，便捷两岸交通工具往来。
积极促进新兴业态发展。福建局大力支持建设海峡两岸电子商务示范园区。先行先试出台跨境电商工作规范，对跨境电商业务在企业信息全备案、全口径进出口数据掌握、流向可追溯的基础上，率先实施“一突出”（突出企业主体责任）、“二清单”（出口和进口清单管理）、“三集中”（集中申报、集中查验、集中放行）、争取实现“四确保”（进得来、出得去、管得住、放得快）工作模式，并在平潭试点，取得良好成效，出台扶持措施支持福州新区“同标同质同价”内销产业发展，有序引导境外消费回流，助力打造经济新增长点。
