“小聂，咱们局新一期的《法治皇检》什么时候发刊啊？我可是等着看呢！”最近几天，深圳皇岗检验检疫局的聂科长总是被同事们问起这个问题。一本以依法行政工作为主题的内部期刊缘何能获得众多期待？这要从皇岗局的法治质检建设工作说起。
皇岗局的工作难点多、热点多、急事多，如何有效推进检验检疫工作，破解工作中面临的挑战与问题，是摆在皇岗局党组面前的一个重要课题。皇岗局以获得全国质检系统首批依法行政示范单位为契机，以“法治工作全局化，全局工作法治化”为理念引领，在全局各部门运用法治思维和法治方式深化各项改革，开展了一系列卓有成效的法治质检建设工作。
打造文化名片
2015年，皇岗局下发了《皇岗检验检疫关于印发全面推进依法行政工作的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），把依法行政工作列为今年四大工作主线之一。
《意见》紧密结合皇岗局工作实际，提出了11个方面25项具体工作，涵盖建章立制、行政决策、队伍建设、政务公开、保障机制等多项内容。
“干部职工要学法、做出决策要依法、行政和业务管理要用法、出了问题要找法、解决问题要合法。”现在，法治文化已经成为皇岗局一张“文化名片”，全局崇法尚法、依法行政的法治文化核心价值观已然树立。
筑起法治防线
从2007年刚开检时的日均出入境2万人次，发展到现在的日均16.4万人次，福田口岸不断刷新最高日通关流量。面对新情况、新形势，驻守在这里的皇岗检验检疫人以法治思维指导工作，和疯狂的“水客”们展开了较量。
在过去传统的人工巡查和X光机筛查行李的基础上，自主研发携带物红外检测仪，形成“人-机-仪”三位一体的携带物查验模式，三者有机结合，形成立体查验“天网”，堵住“水客”企图蒙混过关的漏洞。
配备先进的执法记录仪，对检验检疫人员执法过程进行及时、全面、准确的数字化记录；设立视频监控设备齐全的现场案件调查室，增强检验检疫执法威严；创新执法手段，防范和化解矛盾纠纷、应对突发事件和风险的能力明显增强。
同时，皇岗局进一步规范、完善行政处罚工作。努力推行“阳光办案”，开展窗口执法，建立“查审罚”三分离及案件反馈制度；强化案件讨论合议，严格按法律规定，确定处罚基准、量化处罚尺度，合理裁量执法。近年来，皇岗局无一行政处罚案件被行政相对人提起复议或行政诉讼。2015年1月1日至11月20日，共办结案件249宗，罚款金额466484元人民币，分别占深圳检验检疫局同期的35.9%和28.7%。有效的行政处罚，不仅树立了检验检疫执法权威，更维护了国家利益，为深圳外贸发展保驾护航。
形成敬法氛围
法治工作是全局性工作，普法工作更是既要面向局内，又要面向社会。皇岗局在局内实行“谁执法谁普法”的普法责任制，各部门各负其责、齐抓共管、协调配合。
2015年5月13日，质检总局在福田口岸点亮了“绿蕾”行动启动球，标志着深圳口岸在全国率先启动“绿蕾”专项行动，一场严厉打击非法邮寄和携带植物种子种苗、逃漏检等违法行为，开展截留物集中销毁行动的执法之战就此打响。
每年的“3·15”“质量月”和“12·4”等重要节点，总能在口岸、社区、企业看到皇岗检验检疫人普法的身影。近年来，皇岗局不断扩充福田口岸“国门生物安全展示厅”，增加现场截获的有害生物标本种类和数量，并配备体视显微镜、解剖器械等实验用品的现场实验室，直观地进行国门生物安全法规宣传。参与制作《旅客携带物纪实宣传片》和《旅客携带物动漫宣传片》等，在皇岗口岸、福田口岸现场循环播放。此外，积极探寻新媒体传播方式，借助“福田民生”“鹏城国检”“皇岗国检”官方微信平台，组织微友、义工、教师、媒体记者参观福田口岸、皇岗口岸，积极宣传国门非传统安全知识，起到了良好的普法作用。
日升日落，皇岗口岸的灯光却一刻也没有熄灭过。在这个全亚洲第一个开通24小时通关的口岸，有那么一群皇岗检验检疫人，他们崇法尚法、懂法用法，以法治的威严守卫国门。
