南方航空公司深圳分公司执飞的深圳至悉尼航线27日正式开通。这是深圳今年以来继开辟直飞东京航线、经武汉中转到迪拜航线后开通的第三条国际长航线。此外，深圳经北京至洛杉矶的洲际航线也有望于2月正式开通，从而实现深圳到欧美的洲际航线“零的突破”。
在密集开通国际航线乃至洲际航线的背后，是深圳发力打造区域国际航空枢纽的勃勃雄心。在“十三五”开局之际，空港转型不仅为深圳自身迈向国际化创新城市奠定了交通基础，也为推进粤港澳湾区建设和“一带一路”战略的落实提供了新平台。
以对外开放著称的深圳特区，却长期处于国际航线匮乏的状态。深圳市交委空港处的统计数据显示，2015年深圳机场吞吐量达3972万人次，位居全国第六位，但其中95%以上都是国内旅客，国际旅客吞吐量只有166万人次，占比不到5%。
“深圳的经济规模稳居全国第四，外贸进出口规模也在全国位列前茅，但当地的国际航线不仅偏少，而且一条洲际航线都没有。”深圳市交委空港处处长贾丽巍说。
如果说之前的国际航线“匮乏”还可以靠毗邻的广州、香港两地空运枢纽有所弥补的话，近年来这种供需不平衡已成为严重制约深圳发展的短板。
南方航空公司深圳分公司总经理刘国军说，在深圳的商务旅客构成中，90%以上都是民企人员，其中有相当部分人员属于创新型企业和科技型企业。“仅腾讯、中兴等企业集聚的南山区就有100多家上市公司，博士就超过2万名。产业升级带来的人才聚集、流动，越来越需要强大的国际航空客运网络支持。”
深圳市交委党组成员娄和儒说，作为经济特区，深圳承担着国家赋予的“四个全面”排头兵重任，“这就要求我们建设全球化的科技创新产业及航空商务网络，以此服务于更加开放的经济体系”。
根据最新的发展规划，“十三五”末期深圳机场旅客吞吐量有望达到5500万人次，其中国际（地区）旅客量预计将超550万人次，占旅客吞吐总量的10%以上。
在这一轮发展中，如何协调好与广州以及香港两大航空枢纽之间的市场关系，是深圳推进国际航空枢纽建设进程中的重要课题。
“深圳发展航空运力不是零和游戏，而是要在做大蛋糕和差异化道路上做文章。”贾丽巍说。
市场预测认为，进入十三五时期，大珠三角区域的国际航空市场仍处于快速增长期。去年，广、深、港三大机场累计完成旅客吞吐1．55亿人次。据国际民航组织预测，到2020年，这三个地区的年航空旅客总量将达2．33亿人次，多出来的近8000万人次需要在香港机场和广州机场之外寻求新的释放空间。
“蛋糕在迅速变大。深圳加快拓展航班容量和航线有利于完善大珠三角区域的航空网络服务体系，促进大珠三角航空市场稳定、健康发展。”贾丽巍说。
深圳国际枢纽港在大珠三角市场布局中积极寻求差异化发展。据介绍，未来深圳主要依托完善的地面交通网络服务本地客户，兼顾中转市场；同时在国际航线发展上也会有所选择，重点布局“一带一路”沿线重要城市和发达国家中心城市。
“我们会深化珠三角机场体系的发展，和香港机场探讨完善联合备降、联程运输，并联合推出一些创新服务产品，在适当时机还会进一步探讨珠三角机场联合管理等议题。”贾丽巍说。
在深圳“空港先行”的背后，还蕴藏着更大的珠三角空港经济宏图。贾丽巍说，深圳已向国家发改委提出了临空经济示范区的申报请求。“顺丰的总部基地就在深圳，我们的快递总量目前已经占到全国的一半，未来空港物流业将发展得更快。”
作者 王攀
