日均800万件、最多时2000万件快件和十余万一线收派人员流动，2015年全市全年寄件量超17亿件，业务收入达450亿元。日长夜大的快递行业在维持城市日常运行的同时，也给上海带来了种种安全隐患。昨天，记者从正在召开的市人代会现场获悉，韩娜等21名代表联名递交议案，建议上海加快对快递行业安全监管立法，呼吁全面推行快件实名制，实施加盟公司安全责任连带机制。
数据显示，目前上海共有快递企业2010家、4700个快递营业网点，全行业直接就业人员12.5万人，关联就业人员25万人。近几年违法收寄危险化学品案件屡屡发生，如申通公司收寄化学品造成39名员工入院就诊，圆通公司收寄化学品导致用户死亡，申通网点收寄化学品致航班紧急迫降，EMS收寄苹果锂电池自燃引发火灾等多起伤害事件。此外，违法寄递管制刀具、枪支弹药、毒品等违法案件层出不穷，为各种犯罪活动提供了极大便利，加剧了公共安全风险。据悉，公安机关已查获违禁物品近千件。韩娜代表指出，目前寄递物品被盗、丢失、损坏等引发的投诉、申诉、诉讼很多，也成为快递业一大顽疾。
代表指出，由于快递从业人员素质不高、快件量大、收派效率等因素，快递行业收寄验视制度目前执行得很不到位。韩娜建议，从立法上确立收寄验视制度，当寄件人不在场的情况下，在监控摄像头的监控下，应当允许快递公司开箱检查。而对于不执行收寄验视制度的企业，除经济处罚外，情节严重的可直接吊销经营许可证。
目前，直营快递企业发生安全隐患的概率较小，但加盟企业却很容易出问题。代表建议，通过法律赋予总部企业对加盟企业开展安全管理的权利义务，也就是说如果加盟企业安全防范出现问题，总部企业应当承担相应的连带责任。另外，代表还呼吁全面推行快件实名制，强制快递企业配备安全设备。
