记者卢真珍
去年11月1日开始,寄递快件实行实名制登记,有赞同的也有反对的。快递实名制最大好处,莫过于从源头上将不安全因素排除在外,使那些想利用快递流程漏洞浑水摸鱼者无计可施,很大程度上杜绝了“毒快递”、“爆炸快递”等威胁社会安全的事件发生。但是实名制的弊端同样不容忽视,各种各样的“实名制”以及信息泄露事件的发生难免会让公众产生戒备心理。因此,个人信息安全再次成为热点话题。随着使用快递人数的不断增多,如何才能保护个人信息不泄露?
1.
实名制显示大量信息,消费者担忧信息泄露
寄递实名制要求快递员在收取寄件人快件时,核实寄件人相关身份信息,现场核实寄件人填写的姓名与出具的有效身份证件上的姓名是否一致。然而,就算不抄录身份证号,一张快递面单上也至少包含寄件人和收件人的姓名、家庭地址、电话号码、单位名称,以及使用寄递服务的时间、寄递物品明细等信息,这些内容都涉及用户的个人信息和通讯秘密。
很多消费者都有类似的担心,这么多个人信息都给了快递公司,那么我的个人信息会不会有被泄露的风险?快递从业人员流动性大、员工素质参差不齐,也加重了消费者的不安全感。曾经就有媒体报道过快递员卖面单的事。“以前面单上只有姓名和电话,被泄露了顶多接几个诈骗电话,可如果身份证号一起泄露,再加上本人签名,会不会有人利用这些信息复制银行卡?或者做其他一些违法的事情?”有市民提出了自己的担忧。
2.
处罚手段单一,信息泄露仍是“顽疾”
在实际收件时,很多快递人员并不会要求查验寄件人的身份证,有快递人员说:“快递企业很多,我如果要看身份证,人家就可能不在我这寄快递了。虽然我们在入职时,公司进行过职业道德和规范的培训,公司也有明确的规章制度,我们快递员也会与公司签订保密协议,不会泄露消费者的信息。但绝大多数的消费者还是不信任快递人员,也不愿意提供身份证。”对于消费者的担心,快递人员表示理解。
有业内人士表示,相关法律法规的处罚手段单一,处罚金额也较低。《邮政法》明确规定,邮政企业及其从业人员不得违规泄露用户信息。否则,企业将被没收违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款,还可能被责令停业整顿乃至吊销经营许可证;对相关人员,也将没收其违法所得,并处5000元以上1万元以下的罚款。情节严重的,将移交公安机关追究刑事责任。尽管有法律法规,可因为部分寄递企业安全管理意识薄弱;从业门槛较低,从业人员文化水平整体不高,流动性特点明显;寄递服务信息安全保护涉及的环节比较多,贩卖用户信息的手段和方法比较隐蔽,存在发现难、调查难、取证难、处罚难的问题。所以,个人信息泄露仍然是快递业的一个“顽疾”。
3.
建议:建立快递行业完善的监管体系
对于快递业存在的乱象,市政协委员王红就提出,应当规范我市快递业的发展。王红说,必须建立和完善快递行业的监管体系,只有用健全的法律法规制约,才能维护我市快递业良好的市场秩序。
王红建议进一步规范行业标准。针对我市中小快递企业多的特点,政府应出台相关的注册审核制度,保护快递企业的合法权益。加强对员工的管理和技能培训。应定期开展有针对性的技能培训和道德培训,提高员工的技术水平和安全意识。对于快递派送人员按照行业进行专业管理,统一服装,证照等。
有委员提出,应当提高政府部门监管的威慑力。监管部门现在主要关心的是快件延误、丢失、损毁等方面问题,今后应当提高对个人信息安全保护的认识,对于信息泄露事件不能只以罚款来处罚,应当多方面整治,严把信息关。
还有委员从产业发展角度,建议管理部门督促指导快递企业加强相关技术能力建设、提高管理的精细化水平。
4.
回应:推广信息扫描的方式,快递员不获知寄件人信息
对于快递业如何保护个人信息的问题,记者采访了市政协委员、市邮政管理局局长巨登照。他告诉记者,我市将严格实行实名制,做到100%收寄验视、100%实名收寄、100%过机安检制度,切实堵塞安全漏洞。同时也要做好个人信息的保护工作。我市各企业将对快件实行实名收寄措施。对于非协议客户,尤其是在路边、车站、酒店、广场等人员流动的公共场所收寄的邮件、快件,要提示用户如实填写快递运单或者寄递详情单,包括寄件人、收件人名址和寄递物品的名称、类别、数量等,通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。
在保护个人信息方面,目前大部分快递企业已经建立了寄递用户名址信息库,并制定了相应的内部用户信息安全管理制度。从用户信息采集获取到用户信息录入、保存,以及实体信息单据的销毁,都有明确的安全管理要求和措施。并且我市还将大力推广完善信息扫描的方式,快递员看不到寄件人的信息,通过后台可以查询。这样就可以在一定程度上遏制快递人员流动性大而带来的信息泄露问题。“但是这项措施需要投入大量的资金和人力,我们邮政管理局积极推动,希望政府能够给予一定的资金扶持,快递企业也参与进来。”巨登照说。