苏兰
金秋时节，福建省漳州市平和县漫山遍野的柚子树上，沉甸甸的琯溪蜜柚挂满枝头，沁人的柚香弥漫在村寨。这是日前记者随质检总局“走质检、进企业、看质检”一行来到平和县霞寨镇高寨村采访看到的一番景象。平和琯溪蜜柚是平和县地方名果，乾隆年间被列为朝廷贡品，至今栽培历史已有500多年。上世纪90年代以来，平和县蜜柚产业不断发展壮大，先后获“中国琯溪蜜柚之乡”“全国最大的柚类生产基地县和出口基地县”等称号，被誉为“世界柚乡”“中国柚都”。
出口示范区建设为昔日红土地带来红利
为了可持续发展，漳州检验检疫局和平和县县委政府共同推出平和出台《关于进一步落实“五禁五限”推进生态文明建设的实施意见》，在果园的田间地头，这样的警示牌随处可见。
为了可持续发展，漳州检验检疫局和平和县县委政府共同推出平和出台《关于进一步落实“五禁五限”推进生态文明建设的实施意见》，在果园的田间地头，这样的警示牌随处可见。
平和县委副书记李瑞林告诉记者，追溯历史，平和县是打响“八闽第一枪”的原中央苏区县，琯溪蜜柚成为这块红色土地上的绿色支柱产业。
据悉，平和琯溪蜜柚素有中国名牌农产品(000061)、中国柚王之称，是中国第一个对欧盟出口的柑橘类产品，蜜柚产业是平和县最大的民生工程，截至2016年产量已达120万吨，产值近50亿元，相关产值100亿元。琯溪蜜柚已经成为这块红土地上的绿色银行。
“10年前，我家一年收入也就8-9千块钱，自从我们种的柚园成为了出口质量安全示范区(以下简称出口示范区)，我们的柚子卖到世界各地，一亩地的收入比以前增长20倍，我们的年收入都有10多万元……”高寨村农民大叔卢达财算起账来一点也不含糊，憨厚的脸上洋溢着幸福的笑容。
卢达财所在的高寨村全村1300多人，蜜柚种植面积5000多亩，年产值5000万元以上；每户年平均收入都超过10多万元，一大半以上的村民都买了小汽车和房子。高寨村仅仅是平和县通过蜜柚产业发展脱贫过上小康生活的一个小小缩影。
漳州益才果蔬有限公司是平和县出口量较大的一家种植加工企业，从事蜜柚加工已有十几年，企业负责人说，这十几年来，在漳州出入境检验检疫局和县政府引导和帮助下，琯溪蜜柚真正成为了平和的致富果，特别是这几年，创建了出口示范区，让原来我们一家一户的种植模式，变成了区域化连片种植，农业局负责技术指导，规范了农民的用药，检验检疫局定期提供国内外相关技术和出口信息，提高了蜜柚的质量。
据众品佳蜜柚专业合作社负责人黄木和介绍，高寨村实施出口示范区基地管理，基地由连片果园的150多家农户组成合作社，其生产过程处于全程质量安全可追溯的监控之中。
基地内实施良好农业规范(GAP)，实施统一规划、统一指导使用农资、统一技术培训、统一防控病虫的“四统一”管理措施。通过示范区质量安全管理体系的指导，蜜柚品质保持较好，目前基地收获的蜜柚出口占四成左右。高寨村3000亩果园是基地是全县94个琯溪蜜柚出口示范区中一个。5年来，出口示范区已由创建时的16万亩拓展到现在的21.5万亩。
监管关口前移 突破国外技术贸易壁垒
平和县委副书记李瑞林表示，自2011年质量安全示范区建成后，平和县坚持“产区政府负责，企业严把质量，检验检疫监管，相关部门齐抓，行业协会协调，社会力量参与”的管理模式，进行农业投入品源头管理，强化农资市场监管和琯溪蜜柚品牌保护，从而提高出口基地及全县琯溪蜜柚质量安全。
漳州检验检疫局副局长张权介绍说，检验检疫系统高度关注并大力支持平和琯溪蜜柚产业的发展，把其当作落实中央“三农”政策、促进农村发展稳定和农民增收的大事来抓。从2008年起，大力推动在平和县范围内实施蜜柚出口质量安全示范区建设，2011年11月，22万亩蜜柚备案果园被国家质检总局授予国家级的“出口质量安全示范区”。
李瑞林告诉记者，2003年蜜柚出口以来，特别是示范区建设以来，蜜柚在平和县的种植逐年扩大，产量逐年提高，果农收入稳步提高。蜜柚产业带动了蜜柚栽培、加工、保鲜、包装、运输、餐饮等相关行业的发展，形成蜜柚产业链，带动约6万人就业，全县50万农业人口已到达人均年收入1.32万元。
林启明举例说，几年前突破国外技术贸易壁垒、保障蜜柚顺利出口的案例告诉我们抓源头管理，规范生产实现关口前移有多重要。
事情发生在2011年，蜜柚出口主要市场欧盟将农药杀扑磷的残留限量从2百万分比浓度调整至0.02百万分比浓度，并对中国柚子实施了抽检率为20%的强化检查技术措施，导致鲜果滞港时间延长，严重阻碍了蜜柚出口产业的发展。
在检验检疫部门帮助下，出口示范区立刻启动应急预案，一方面对蜜柚70多种常用农药进行风险评估，指导果农科学选药，另一方面改进病虫害防控方案，修改输欧蜜柚用药清单，严把工厂挑选环节把控关。
这一系列的农药残留官方控制措施获得了进口方的认可：在现场考察后，2012年，琯溪蜜柚成为中国—欧盟地理标志互认互保产品之一；2014年，欧盟取消了强化检查的贸易措施。同年实现了出口蜜柚无国外通报的目标。
数据显示，近年来，质量安全示范区蜜柚出口量逐年提升，从2010年的10.8万吨增至去年的13.26万吨，占总产量的一成，约占全国柚类出口总量的七成，出口额达1.34亿美元，产品销往美国、俄罗斯、欧盟、东南亚等30多个国家和地区。
转型升级意识强烈：宁愿工业慢一点也要让农业稳一点
说起琯溪蜜柚，平和人脸上总流露着一丝骄傲。然而，具有强烈忧患意识的平和人对现实有着清醒的认知，产业发展到如此地步，必须转型升级。
据了解，2015年是琯溪蜜柚的丰产年，却因种种原因导致行情不振，去年11月后，平和琯溪蜜柚价格迅速下跌，白肉蜜柚价格从每公斤最高4.20元跌到0.8元左右，红肉蜜柚从每公斤最高7.6元跌到1.8元上下，价格一路走低，部分柚农丰产亏收。
经过精挑细选的合格琯溪蜜柚即将通过包装输送往世界各地，让世界消费者吃到安全美味的琯溪蜜柚。
针对影响价格波动对全产业链的影响，有识之士呼吁，千万不能出现“蜜柚之殇”的现象。
平和蜜柚产业联合会会长林启明在接受记者采访时说“我们必须要把眼光放长远，蜜柚产业关系着40万人的生计，真正是"一荣俱荣，一损俱损"。”
林启明进一步解释说，5年多的质量安全示范区建设为蜜柚产业转型升级提供了可复制经验。我们受益于检验检疫部门的引导，平和县用正在用出口高标准来要求蜜柚的质量安全，倒逼源头管理，通过规范生产将监管关口前移，实现以防为主，提升蜜柚的品质。为未来可持续发展奠定了基础
记者了解到，近年来，平和琯溪蜜柚产业发展遇到诸多瓶颈：由于长期施用单一肥料，导致树体营养不平衡以及土地酸化，果实品质下降；传统的“蜜植+精细修剪”栽培模式与今天劳动力短缺的矛盾日渐凸显；产业品种单一，上市期过于集中，琯溪蜜柚销售受到其他产地蜜柚的冲击等。破解琯溪蜜柚产业发展瓶颈，成为平和县面临的现实问题。
李瑞林告诉记者，针对近年来平和蜜柚趋于饱和状态，平和县委县政府科学决策，坚持从量的扩张到质的提升，坚持源头把控，加大科技投入，鼓励施用生态有机肥，延伸蜜柚产业链，打造蜜柚观光产业，全面推动蜜柚产业的绿色生态发展。
林启明对产业的未来有着清醒的认知： “今天尝到琯溪蜜柚带来的甜头是用曾经的痛苦换来的，我们不能只想着前30年而不顾后30年，放眼未来，我们必须保护好我们的"黄金果"，县委县政府明文规定，严禁在林地上新种植蜜柚等果树；杜绝挖掘机等大型机械擅自上山开垦林地新种蜜柚等等文件的出台，为未来打下坚实的基础。
李瑞林告诉记者，为推动蜜柚产业的转型升级，平和县于今年1月提出“稳量、提质、保价”六字方针。为持续提升蜜柚品质，平和县本着“宁可让工业慢一点，也要让农业稳一点”的观念，为生产优质生态蜜柚产品创造良好的生态环境，如严禁新开垦山地种蜜柚，探索退果还林，控制和减少蜜柚种植规模，引导群众合理开发、科学管理。
同时，鼓励建设生态柚园，推广果园山顶种树，规划道路、排水沟渠并植树，果园留草栽培覆盖等技术，促进果园的水土保持，建成“头戴帽、腰扎带、脚穿鞋”的独特山地生态柚园种植格局。为减少土地污染，平和县还继续推进出口示范基地建设，扩大商品有机肥示范片，为此政府加大了投入，今年平和县拿出1000万元蜜柚发展资金用于示范片施用有机肥补贴，每吨补贴200元，推广使用有机肥。
平和县农业局副局长林立武表示，建立农产品可追溯制度，全面加强对广大柚农安全用药的指导。坚持测土配方施肥，严格禁止使用高毒高农残农药化肥。
与此同时，为提升市场竞争力，实现可持续发展，平和县加大科技扶持的力度，做好优良品种的选育、繁殖和推广，目前已陆续培育出红心蜜柚、三红蜜柚及黄肉蜜柚等新品，未来将逐步实现品种的更新，扩大新品种植面积。平和县还将延伸产业链条，积极拓展农业新型业态，大力发展农产品精深加工，加快可持续发展。
记者获悉，为防控蜜柚的无序扩张，近年来，平和先后出台《关于进一步落实“五禁五限”推进生态文明建设的实施意见》《平和县人民政府关于严禁开山种果的通告》《关于进一步促进蜜柚产业转型升级发展的若干意见》等，从蜜柚生产、加工、营销、出口等方面给予政策扶持。进一步完善蜜柚发展规划及配套政策，建设一批国家和省、市级标准蜜柚果园、示范场及工厂化生产示范项目。做好蜜柚优良品种的选育、繁殖和推广工作，确保蜜柚优良性状。
调结构转型升级各方都在行动，检验检测部门更是加大对蜜柚菌的检测化验力度。10月27日晚上8点多，在漳州检验检疫局综合技术服务中心实验室，记者看到很多工作人员还在忙碌着，该实验室主任郑俊超告诉记者，几年前，我们的检验检疫批次每天也就10几项，现在已经发展到每天100多项，在琯溪蜜柚大量集中上市时，工作人员经常加班加点为产业的转型升级以及产业质量安全保驾护航。
从明朝到今天，平和人传承琯溪蜜柚500年栽培历史；从中国到海外，平和人开创琯溪蜜柚走向世界的新时代。面对未来，平和人，正在这片物华天宝、柚香四溢的土地上书写着转型升级、可持续发展的新辉煌。
