8月18日，南京综保区（龙潭）保税商品展示交易中心在南京市中心繁华地段正式开业，开业两天销售收入即达到200万元。火爆数据背后，是南京海关发挥江苏省海关特殊监管区域集聚的优势，稳步复制推广上海自贸区创新制度，让群众在家门口即可享受“阳光海淘”带来的实惠便利。
“保税商品展示交易”是海关复制推广上海自贸区监管制度的创新。企业向海关提供担保、进行货物备案后，凭“核放单”即可提领出海关监管区，在市区进行展示交易。在税收征管上，海关采用“分批出区、集中报关”模式，保税商品交易之后，企业根据实际销售情况集中报关，定期向海关汇总缴纳进口关税。
“海关对保税展示货物做到专帐、专人、专库管理，同时联系商检部门共同完善保税展示商品预申报、预检验制度，减少商品通关时间。”金陵海关驻新生圩办事处备案科副科长王娟说，采用这一模式，8月17日晚办事处根据企业预约加班需求，为首批出区进行展示交易的保税商品办理通关手续，包括57种母婴用品，第二天即上架市区店面进行展示交易，如同把“保税区”搬到了市民“家门口”。
高效监管促消费品进口
江苏省张家港保税港区码头分外繁忙。在恒温仓库内，工人将一箱箱来自法国、澳洲等国的进口红酒从集装箱搬运到货架上，海关关员逐个核对单证货物信息，确认查验结果。
“室外查验场地温度常常在50度以上，会对红酒的品质产生很大影响。我们在确保严密监管的前提下，采用了入库查验的模式，避免红酒接受"烤验"。”张家港保税港区海关查验关员王贤华说。
今年以来南京海关采取“通关专员”、“绿色通道”、“一线工作”等系列服务举措，促进消费品进口。上半年，江苏省葡萄酒进口约合1345.2万升。在张家港保税港区内的葡萄酒交易市场，已有产自法国、澳大利亚、阿根廷、智利、南非等数十个国家的近400多个红酒品种，为消费者提供了丰富选择。
在位于南京龙潭跨境贸易电子商务产业园内的海关监管中心，面积约5000平方米的仓库内设有电商备货区、邮政分拨中心和海关查验区，跨境商品业务都是在这里完成。“全年无休、24小时内办结”成为南京海关推动跨境电商加速发展的“服务新常态”。 “日均通关1300票包裹，需要分拣、过X光机，部分布控包裹需要开包查验。”南京海关隶属金陵海关驻新生圩办事处监管二科关员张金良说。目前在南京龙潭跨境电子商务产业园区备案的电商、物流、支付企业近20家，进出口货物涉及美国、日本等20多个国家和地区，进口主要是小家电、食品、保健品等个人生活消费品。
（王辉、刘诗月/文）
