据海关总署数字，七月份，我国进口煤炭2126万吨，创今年以来月度进口新高，同比去年减少177万吨；但环比却增加了466万吨，进口煤数量较七月份相比出现小幅增长。今年1-7月份，我国累计进口煤炭12112万吨，同比减少6170万吨，下降33.7%。七月份，我国进口煤数量环比出现增加。笔者预计，今年8-12月，我国进口煤炭将出现反弹现象，月均进口量将有上半年的一千多万上升到二千多万，较上半年进口煤数量出现增加态势。预计今年我国进口煤炭会达到2.3亿吨，比年初预想的2亿吨高一些，但较去年全年约减少6100万吨。具体分析如下：
1.下半年，连续经历夏季和冬季用煤旺季，煤炭整体需求增加。
七、八月份，正值夏季用煤高峰之际，天气炎热带动民用电负荷增加，拉动煤炭需求增加，促使全国重点电厂和沿海六大电厂日耗煤数量均会出现大幅增加。而在夏季到来之前和迎峰度夏期间，南方电厂均会增加煤炭采购，以补充库存。电厂等耗煤大户考虑到用煤旺季之际，国内煤炭市场可能会出现紧张局面，部分紧俏煤种或将出现涨价。电厂在对国内煤炭保持一定采购数量的基础上，也订购了部分澳大利亚、印尼、俄罗斯等国煤炭，促使六、七月份，我国进口煤炭呈现递增态势，分别达到1660、2126万吨。冬季，寒冬腊月，处于枯水季节，同样为我国华东等地用煤高峰，而且正值煤电双方价格博弈之际，电厂也需要增加进口煤拉运，以补充库存，并提高议价砝码；年底十一、十二月份，我国进口煤数量也会连续走高。
2.大秦线检修到来之际，电厂需要增加进口。
下半年，将迎来大秦线秋季集中修。大秦线秋季检修到来之前，为防止因铁路调进大幅减少，而造成港口部分煤种资源紧张，进而促使国内煤炭价格上涨，甚至船等货现象出现。电厂等用户需要提前订购大量进口煤炭。为防止因铁路检修造成用煤紧张的现象发生，国内大型电力集团需要增加进口煤炭的采购数量，及时补充库存。加之进口煤中部分煤种适宜配煤使用，存在刚性需求，部分电厂早已改造火电机组，适宜燃用进口煤，国内电厂、冶金等客户增加了采购和拉运数量。
3.国内部分煤种紧缺，需要采购进口煤作补充。
今年以来，国内煤价直线下跌，已经跌至山西普通煤企盈亏平衡点以下水平，发热量5500大卡煤炭实际交易价降至400元/吨。煤价严重倒挂，“三西”发煤矿站大都处于亏损经营的状态，部分中小户发煤企业或是减少了煤炭发运数量，或退出了市场，造成部分紧俏煤种和低卡适用于配煤的煤种出现短缺。针对部分煤种紧缺这一现象，沿海电厂增加了低卡印尼煤炭的采购，与国内高卡煤炭进行配煤燃用。这样，既可以提高煤炭的燃用效率，又降低了采购成本。因此，在国内部分适销对路煤种出现短缺的情况下，进口煤数量开始缓慢增多。
4.主要出口国加大出口力度。
今年以来，国际煤炭供需环境将继续宽松。日韩对环保要求严格，实行低碳、绿色的能源政策，减少了煤炭燃用数量；印度国内煤炭供应缺口持续存在，煤炭进口需求较大，但政府对国内煤炭开发力度逐渐加强，国内煤成为开发重点，逐步减少煤炭进口。而澳大利亚等主要煤炭出口国出口政策基本都持鼓励态度，利用澳洲煤物美价廉的优势全力开拓亚洲市场；俄罗斯政府多次提出将以中国为主要煤炭出口目标，而且加大远东地区出口物流设备、设施的建设，增加出口煤炭发运量；前一段时间，中澳自贸协议的签订，已经明确了我国将进口澳大利亚动力煤的关税在两年内降至零，届时，印尼煤炭继续扩大出口，数量呈现增势。
5.外煤价格低位，性价比占优。
今年，全球经济增长乏力，水电、核电、页岩气等新能源快速发展，继续冲击着传统的化石能源，国际煤炭市场需求也不乐观，促使国际煤炭价格大幅下滑并对国内煤炭保持着价格优势。截止今年8月中旬，澳大利亚5500大卡动力煤到华南港口含税价不到400元/吨，较北方港口煤炭到岸价低30-40元/吨左右。受国内煤炭企业开采、生产、运输、物流成本较大影响，国内煤炭在价格上，与进口煤炭相比并不占据优势。加之，当前国际煤炭市场供应环境也较为宽松，全球经济整体复苏缓慢，主要以煤炭出口为经济支柱的国家，煤炭出口意愿较强，继续加大煤炭出口力度，不断降价促销；国内煤炭虽然一再降价，但仍比不上进口煤炭，以上促使我国进口商和电厂拥有较大的选择空间。因此，在价格上，进口煤依然占据优势，成为贸易商和电厂可供选择的重点。此外，澳洲煤炭质量稳定，低灰、低硫、热值稳定，较国内煤炭相比具有一定的质量优势；印尼煤低挥发份，适合配煤燃用，促使沿海用户采购进口煤保持一定水平。
6.进口煤遏制了国内煤价反弹。
今年以来，物美价廉的进口煤的继续大量涌入，不但挤占了本来就日益缩小的国内煤炭的市场份额，造成国内煤市疲软态势加剧，同时也遏制了国内煤价的反弹；今年以来，国内煤价仅仅在5月中下旬出现了小幅反弹，随后又掉头下跌。七、八月份，尽管正值用煤旺季，电厂耗煤量出现增加态势，但受煤炭市场供大于求格局影响，国内煤炭价格依然继续下跌。8月中旬，在秦皇岛港，发热量5500大卡动力煤的实际交易价格降到390元/吨，已经跌破400元大关，较年初相比累计下跌了120元/吨。
尽管国家出台煤炭行业救市政策，帮助煤企脱困。去年八月份，对主要电力企业设置缩减进口煤量化指标；去年九月份，发布了《商品煤质量管理暂行办法》；去年十月份，下达了调整煤炭进口关税的通知，澳洲动力煤进口关税增至6%。《商品煤质量管理暂行办法》中对煤炭指标中微量元素严格限制及对限制高灰、高硫煤进口；尽管诸多有利于煤炭进口的因素，但国家出台的多个政策面前，我国进口煤市场整体承压，进口煤数量呈下降态势。
