一是完善制度,全面采集信息。该局通过对外加强与航空、水港、铁路等口岸部门的联系,对内运用特殊监管区辅助物流平台从企业ERP系统获取进出口货物数据,实现退运货物的全申报和100%抽检。并要求辖区所有企业退运货物均需进行报检。
二是深入企业,开展追溯调查。该局通过查看企业原始检验数据、调阅进出口报关的档案资料、核实企业与退运货物相关的贸易单证确认退运的真实性。对因质量原因退运的产品,则与企业检测维修部门一起进行检测,确认了问题点及其风险。一季度,该局共深入4家笔电企业开展现场追溯调查19次。
三是合理分类,做好后续监管。根据退运类型开展差异化监管,对确认为售后维修的,确认其在维修完成后,跟踪其再出口时的检验、重新包装和核销工作;对为试产样机的退运货物,确认其在符合安全、卫生、环保的情况下在工厂内部受控使用;对确实质量不合格,且不能进行技术处理的退运货物,则要求在检验检疫部门监督下拆解。
四是五位一体,开展企业监管。该局将在退运调查中发现的问题与法定检验、入境验证、目录外抽查和企业监管审核有机结合起来,“五位一体”开展企业主体监管,帮助企业提高质量意识和风险意识,指导其完善质量管理体系,促使企业在进出口货物的品质上不断提升。一季度,该局共完成出口工业产品退运追溯调查149批次,货值509.7万美元,货值同比增长84.8%。退运商品全部为非法检电子产品,原因主要为闪屏、无法开机、电池脱落等质量问题。