记者 岳 川 通讯员 孟 兴 唐富友 宋小春
近年来，国际上各种疫情一直呈高发态势，对国家公共卫生安全和人类生命健康构成巨大威胁。作为守卫祖国西南大门的四川检验检疫局，以“围绕提升检出率加强核心能力建设”为工作重点，在空运、陆运、水运口岸加大投入，科学规划，全面提高疫情检出率，为四川构筑起一道强有力的安全屏障。
自2013年新一届党组成立以来，科学谋划，创新发展。特别是针对有害生物检出率方面，四川局根据实际情况，重新规划实验室布局，将人、财、力重点投入到动植物实验室的建设当中，既顺应了改革形势，又有效整合了检测资源，为提高检出率提供了强有力的技术支撑。同时，多次召开专题会议研究论证，出台多项措施，旨在进一步提高检出率。
构筑空运口岸安全屏障
作为四川开放发展咽喉要塞的成都双流国际机场口岸，是疫情疫病的易发地，也是四川局重点构筑安全屏障的口岸之一。在这里，四川局建立了以风险分析为基础、检疫查验为手段、实验室检测为支撑的疫情疫病监测体系。该体系的建立，有效提高了空港口岸卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检疫检出率。
翻开相关统计数据，丰硕的成果跃然纸上，仅2014年上半年，四川局就截获进境植物有害生物169种499次，同比分别增长237.21%、230.46%；截获检疫性有害生物6种12次，同比分别增长100%、300%。其中，3种为四川口岸首次截获，2种为全国首次截获，先后得到四川省政府曲木史哈副省长和甘霖副省长的肯定批示。
在实际工作中，四川局不但注重对入境旅客携带物检疫查验、重点航班重点筛查，还对外来生物入侵采取“特殊”措施。2014年4月，四川局在对一批由意大利进口的油橄榄苗木进行检疫时，发现该批种苗携带蜗牛、蛞蝓等软体动物，且苗根部携带未经审批的栽培介质。经鉴定，该批种苗共检出三线花园蛞蝓、胶孢炭疽病菌、小杆线虫、链格孢菌等10种有害生物，其中三线花园蛞蝓为全国首次截获。考虑到油橄榄是重要的油料经济作物，该次引种有利于提高四川橄榄油自给水平，不能简单地进行处理。经过风险分析，四川局特事特办，提出“封存隔离”、“检疫处理”、“资源共享”等五项措施，既防止了疫情扩散，又达到了促进地方经济发展和保护四川生态安全两不误的目的。
为了提高检出率，四川局专门从北京首都机场检验检疫局检疫犬基地引进了两只检疫犬协助机场口岸的检验检疫工作。与人工抽查、X光机抽查形成“人－机－犬”的全方位检疫查验模式，进一步减少漏检现象的发生，提高查验的准确率和检出率。检疫犬启用以来，在四川空运口岸共查获禁止携带进境物1543批次，占同期总截获量的33.87%。
在四川局的努力下，四川空运口岸检出率大幅提高。统计显示，从去年初到今年上半年，四川局机场口岸截获禁止进境的动植物及其产品5192批次，总重量5877.1公斤；检出有害生物153批次，不合格木质包装243批。
提升陆运口岸检出能力
随着国际电子商务的兴起，今年四川进境国际邮件已达34万余件，同比增长90%。因此，在陆运口岸，四川局在把好入境货物和集装箱检疫查验关的同时，将工作重点指向邮检。他们不但加强日常动植物疫情信息的收集整理工作，还通过风险分析，着重抓好重点疫区、重点收件人、重点季节的邮寄物查验，在截留禁止进境邮寄物后取样送技术中心进行培养和鉴定。为了防止逃漏检，他们签订了邮寄物品检验检疫工作质量责任书。同时，还与海关、邮政、国安加强口岸联防联控协作，协同保障国门安全，并建立起检验检疫、邮政、海关通报、会商、突发事件处置等制度。
一系列行之有效的举措，使得四川局陆运口岸检验检疫工作亮点频现：首次截获澳大利亚邮寄进境的薰衣草小熊内带小麦种子、薰衣草种子并检出活虫；首次截获退运马来西亚进境的植物根东革阿里；首次截获从美国、匈牙利进境的国家明令禁止进出口的濒危植物物种龟甲牡丹和黑牡丹8株；首次截获从澳大利亚进境的奇雅子种；首次从邮寄冷冻肉制品中检出金黄色葡萄球菌与大肠菌落超标……据统计，2014年上半年，四川局陆运口岸截获有害生物的种类和批次同比均大幅增长，查出禁止进境植物及植物产品同比增长337.5%，查出禁止进境动物及动物产品同比增长122.22%。
“一次截获，就是一次宣传。我们要借助各类媒介让更多的人了解检验检疫，从而避免在办理国际邮递时无意中违反相关法律法规。”编印发放《进境邮寄物品检验检疫业务办事指南》；以“国门安全知识进校园”活动为平台，在四川多所大、中、小学校园举办“生物入侵及旅客携带物、邮寄物检疫要求”专题讲座；在四川局门户网站进行邮检工作在线访谈；充分借助新闻媒体的力量，对重要截获情况进行宣传报道，今年上半年，中央电视台曾两次对四川局陆运口岸检验检疫工作进行报道，四川省市级媒体也针对不同截获进行多次报道，引起社会极大关注。
探索水运口岸检测之路
泸州港作为四川省为数不多的水运口岸之一，一直为四川开放型经济发展发挥着积极的作用。为了提高水运口岸检测能力，自2013年起，四川局多次派员赴张家港、广州、舟山等地取经，重点学习各地水运口岸实验室规划、设备配置、人员专业构成、质量管理体系建设等先进经验，并结合自身实际，形成了突出内河水运口岸检验检疫特色的工作思路。随后，四川局制定口岸检疫实验室用房改造规划、功能区域划分方案，通过新购置各类设备，顺利完成了口岸有害生物检疫实验室硬件改造、检测设备选型、设备购置、专业技术资料采购等工作。同时，引进昆虫分类、植物病理专业人才，充实口岸检疫实验室技术团队力量，为开展检疫截获有害生物形态学分类鉴定，有效提升有害生物检出率提供了有力保障。
在日常检疫工作中，四川局大幅度提高泸州水运口岸查验覆盖率，调整现场查验工作时间，增加现场查验频率；加大风险分析工作力度，综合分析来源国家、货主、货物种类、是否携带植物性铺垫材料、集装箱卫生状况等多个风险因子，结合以往疫情截获案例，动态确定抽查验比例；现场查验与实验室分类鉴定有机结合，查验人员根据实验室鉴定结果对有害生物危害状、习性、生境进行进一步详细了解，以便开展现场检疫工作。
2013年下半年至今，泸州水运口岸进境植物有害生物检出率大幅度提高，从进境植物产品、集装箱、木质包装中截获并检出有害生物415次，125种。
