记者 舒雯
日前,记者从江西省邮政管理局获悉,江西省已于近期出台《关于促进快递业健康发展的意见》(以下简称《意见》)。根据该《意见》发展目标,到2020年,全省规模以上快递企业业务量将达到8亿件,年均增幅35%;快递服务乡镇覆盖率将达到95%以上。
提高快递网综合运营能力
据江西省邮政管理局党组书记、局长彭志先介绍,近两年,网络消费的日益普及催生了巨大的快递市场需求,江西网络购物额增长了3倍,全省快递业务量从3854万件增长到1亿件,增长2.5倍。江西快递业规模也在不断扩大,仅2013年就新增了86家快递法人企业。因而,建成覆盖城乡、服务优质、技术先进、快捷高效的现代快递服务网络很有必要。
该《意见》要求,鼓励、引导和支持快递企业加快转型发展方式,创新技术与管理模式,在快递物流园区建设、集约化信息化生产和共同配送体系等领域实现新突破,全面构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系,形成快递业与电子商务、制造业协同发展格局,全面提升江西快递服务水平。
江西将积极推进南昌、赣州、九江、鹰潭、上饶、新余等省内快递分拨中心节点建设,加快其他各设区市快件分拣中心规范化建设。
在保障快递车辆便捷通行方面,将推动快递服务与综合交通运输体系资源互补,完善城乡快件运输网络,健全快递服务车辆便利通行政策。
为提高“最后一公里”服务质量,降低物流成本,江西将鼓励快递企业因地制宜,与工业园区、机关、学校、连锁商业机构、社区服务组织以及第三方专业组织开展多形式的投递服务合作。同时鼓励、引导规模以上快递企业或第三方专业组织加快在农村地区的网络布局和基础设施建设。
加强行业监管维护消费者权益
记者了解到,江西将研究出台快递业服务监管和消费维权工作办法和措施,进一步完善消费者投诉处理协作机制,规范投诉处理流程,积极开展受理申诉举报工作,依法查处侵害消费者权益的违法行为,保障消费者合法权益,提升快递服务质量。各级邮政管理部门将严格审批快递业务经营许可条件,坚决查处未经许可擅自经营快递业务、野蛮分拣、泄露用户信息、严重损害用户利益等违法行为。
此外,还将研究制定快递业管理制度,建立快递业信息数据库,加强行业监管,完善监测预警预测机智。充分发挥快递协会行业桥梁纽带作用,完善行业规范、自律和协调机制,鼓励快递协会开展企业服务等级评定和服务质量评价活动,构件快递业诚信管理体系。在快递分拨中心集中园区内配备安全检查设备,提升快件案件能力,杜绝不执行收寄验视制度危害快递渠道安全现象。
鼓励快递企业技术创新和人才培养
按照国家《产业结构调整指导目录》,鼓励快递企业技术创新和转型升级,对快递企业引进设备、技术改造、技术创新与转化、应用软件研发、信息设备与科技应用等技术创新和运用,按照加快发展服务业和高新技术企业的相关支持政策予以落实。
为支持快递行业的人才培养工作,鼓励院校与快递企业对接共建“订单式”人才培养基地,推动产学联动。对快递企业新录用人员进行岗前培训、在岗职工进行岗位技能提升培训和高技能人才培训等各类职业培训。加快推进块业务员职业技能鉴定工作,开展职业技能竞赛。