《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)对促进物流业现代化,促进国民经济产业结构调整、转型升级,尤其是对快递服务业发展具有十分重要的现实意义。
作为改革开放后兴起的朝阳产业,中国快递业历经30多年的发展,从无到有,从小到大,创造了中国经济发展进程中的产业奇迹,已逐渐进入了发展成熟期。《规划》的颁布,对于高速发展的快递业无疑是重大利好,对快递业发展具有深远影响和促进意义。
目前,我国快递业服务能力有了显著提升,信息化、集成化、自动化程度显著提高。与此同时,快递业服务质量有待提高、行业发展粗放、企业运营管理水平有待提升、国际化程度不高、专业人才缺乏等问题,仍需要在发展中加以解决。
未来几年,中国快递业将保持高速增长,实现转型升级和增效提质发展。
一是逐步推进普惠化。植根于中国广阔的农村市场,服务于国家中西部发展战略,促使快递服务普惠城乡百姓。
二是全面推进市场化。根据国务院的整体部署,特别是2014年9月国务院常务会议要求,深入推进政府管理部门的简政放权,全面开放快递服务市场,吸引多元资本投入快递产业。
三是大力推进国际化。伴随着强劲的电子商务发展势头和中国政府“一路一带”发展战略的实施,本土快递企业将加快“走出去”。
《规划》详细阐述了快递业的“十三五”发展重点,对快递产业、企业、服务发展提出了具体目标,明确了快递专业化、现代化发展的任务,提出要大力提升物流社会化、专业化水平,部署了发展智能物流基础设施、建设区域性仓储配送基地、发展高铁快件运输等快递建设的具体工程。《规划》的颁布,有利于快递业发展举措的全面落实。
一是有利于做好发展规划,围绕“推动快递扩量提质增效”制定发展规划,重新明确快递业发展的总体思想、原则和目标。
二是有利于推进在国家层面出台促进快递业发展的指导意见,夯实快递可持续发展的政策基础。
三是有利于加强与综合交通运输体系顺畅衔接,推进快递业与交通运输在信息、标准、设施、业务等领域的对接。在现有的基础上,优化公路运输网络建设,推广高铁运输快件模式并不断推进快件航空运输标准化建设,强化智慧快递建设。
四是有利于提升行业自律水平,维护产业运行安全稳定。