记者 程璐 周国东
日前，国务院发布了《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下简称《意见》），同时下发《长江经济带综合立体交通走廊规划》。湖北省一批重大项目成功纳入其中，如建设武汉长江中游航运中心写入《意见》；三峡翻坝综合运输体系、武（汉）西（安）客专等，均纳入综合交通运输体系建设范围；同时，武汉机场区域航空枢纽地位，也得到进一步明确。湖北省委书记李鸿忠、省长王国生也强调，“要抢抓长江黄金水道建设的大好机遇，服务推动我省经济社会发展和长江经济带开放开发。”湖北省交通运输厅厅长尤习贵告诉记者，如何依托黄金水道，充分发挥湖北综合交通运输区位优势，全力打造物流发展新高地，服务长江经济带建设，支撑“建成支点、走在前列”战略实施，已经成为该省交通运输部门当前工作的首要任务。
认清新形势 把握新机遇
“当前，我省正处于产业结构调整和经济发展转型升级的关键时期，省委、省政府明确提出，要把发展服务业与促进经济结构调整、产业结构优化升级相结合，使服务业成为经济社会可持续发展的新引擎。物流业是现代服务业的重要组成部分，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强经济竞争力等方面发挥着重要作用。”尤习贵说。
他同时告诉记者，目前湖北物流业发展方式粗放，整体效率不高，成为制约经济社会健康快速发展的短板和突出瓶颈。“有资料显示，湖北省 80%以上的物流企业从事与运输直接相关的业务，大约 40%的物流企业是由传统运输企业转型发展而来。物流成本占GDP的百分比，发达国家一般在10%—14％，我省约17.8%。全社会物流成本中，运输费用占53%。这些数据足以说明，交通运输业的发展程度直接决定了物流发展的水平，物流成本的高低直接影响经济运行质量和区域竞争力水平。”尤习贵不掩担忧。
他指出，切实把握长江经济带建设新机遇，推动传统产业改造升级，提高产业链整体竞争能力，迫切需要完善的现代物流业，但现代物流业发展又离不开交通运输的现代化。因此，必须充分发挥交通运输在推进现代物流业发展中的基础和主体作用，通过打造物流发展新高地，提供便捷、经济、高效的合理化运输，降低全社会物流成本，将湖北省交通区位优势转化为经济竞争优势，为“建成支点、走在前列”战略实施提供支撑。
确立新战略 引领新发展
据介绍，目前湖北省已基本形成以“七纵五横三环”为骨架的高速公路网、以“五纵四横”为依托的铁路网，以长江、汉江和江汉运河等为大动脉的内河航运网，以武汉、宜昌、襄阳等机场为支撑的航空运输网，“得中独厚”的交通区位优势明显。
“结合物流发展的先天条件和打造物流发展新高地的要求，我省交通运输推进物流业发展的战略定位可概括为‘三中心两基地’。”尤习贵告诉记者，具体来讲就是——
形成全国主要的多式联运中心。充分发挥湖北综合运输资源优势，优先发展长江、汉江等内河水运，重点发展公水联运、铁水联运等，形成全国主要的多式联运组织基地。
建设全国性中转分拨中心。大力发展重点物资、大宗散货、工业制成品、进出口物资、快递物流的区域中转、分拨，使湖北成为全国重要的物流集散基地和分拨、调运中心。
打造区域性物流信息中心。结合运输组织、物流交易和管理服务，加快建设区域性物流信息平台，实现物流、商流、资金流的电子化、信息化管理，打造中部地区重要的交通运输和物流电子枢纽。
发展物流服务基地。大力建设物流企业总部商务基地、生产基地、交易中心和管理中心，加快发展综合性、高端物流服务，形成若干个在行业具有一定影响和带动、示范效应的物流服务品牌。
培育改革先行和创新示范基地。在管理体制机制创新、物流发展政策制定、投融资平台搭建、市场监管、服务型政府打造、市场诚信体系建设等方面先行先试，不断提高物流发展软实力，使湖北成为全国交通运输领域物流发展改革先行区。
站在新起点 争取新突破
“我省新时期交通物流工作将紧扣‘提高运输效率、降低物流成本’总体目标，继续加大工作力度，突出工作重点，在新的起点上争取新突破。”尤习贵告诉记者。
在综合货运枢纽规划建设方面取得新突破。尤习贵表示，要以湖北省内大中城市为重点，加快货运枢纽布局规划编制步伐，将铁路和机场货运中心、港口物流园、公路港、无水港等布局一并加以统筹考虑。“在水运方面，要采取竞争性方式，以所在地人民政府为实施主体，加快推进以港口为基础、铁水公无缝衔接的武汉、宜昌、荆州、黄石、襄阳五大港口综合运输枢纽建设，并统筹港口后方产业园、物流园和集疏运建设。”尤习贵说。
在港口物流转型升级方面取得新突破。“比如，引导港口企业向生产、加工、仓储、贸易、装卸等完善的产业链及港口现代服务体系发展；支持武汉阳逻、金口，鄂州三江，荆州盐卡，宜昌白洋，黄石棋盘洲等具备条件的重点集装箱港区和大宗干散货港区建设专用道路或铁路专用线；对新建5000吨及以上级别码头，原则上应同步配套建设靠港船舶使用岸电供电设备设施，或进行预留。”尤习贵说。
在发展先进运输方式方面取得新突破。尤习贵具体解释道：“我省将研究开发清江载货汽车滚装运输市场，从而扩大长江商品汽车滚装运输服务范围；进一步夯实武汉至洋山直达集装箱航线，壮大至沿海港口以及台湾、韩国、日本等地近洋航线；积极推动国家层面开展以我省为核心的‘长江经济带多式联运区域合作试点’，依托武汉、宜昌、荆州、鄂州等港口推进大宗散货铁水联运、集装箱多式联运。”
