海关总署7月29日通过电视电话会议对促进贸易便利化推动进出口稳定发展进行部署。在不降低整体海关监管力度的同时,海关根据企业诚信守法程度实施分类查验,使诚信守法企业享受优化监管带来的红利。
从8月1日起,海关对诚信守法的企业一般只实施较低比例的随机抽查;进出海关特殊监管区域的货物原则上均由特殊监管区域海关在区内实施查验,以分流口岸查验压力,提高口岸通关效率。
同时,海关将继续大力推进分类通关和通关作业无纸化改革,进一步采取措施,简化通关手续,提高通关作业各环节的效能。对不涉及专业认定及取样送检化验的报关单,实行1个工作日内审结。企业需要在海关审查确定进出口货物的完税价格、归类及原产地核查期间先行提货的,可在依法向海关提供担保后提取货物。
新的监管查验机制提高了诚信守法企业的“含金量”,但并不意味这些企业进入了“保险箱”。据了解,对海关在抽查中查获相关企业存在涉嫌违法违规行为被海关立案调查的,海关将对该企业的进出口货物实施连续布控查验。此外,海关将通过稽查、核查等方式加强企业后续监管,并通过企业信用动态分析,及时调整企业信用等级。
海关总署副署长鲁培军表示,海关根据企业的资信记录,提高海关查验的针对性和有效性,加快通关速度,是海关贯彻落实国务院关于简政放权、转变职能和促进贸易便利化推动进出口稳定增长决策部署的具体措施。海关将创新观念、创新办法、创新制度,使诚信守法企业享受更多通关便利,实现“管得住、通得快”。
据了解,由于海关评定企业信用等级并不与企业进出口规模直接挂钩,因此守法的中小微企业也将享受到海关优化监管带来的红利。