记者王朝朋 通讯员陈星华
青岛海关自7月15日起启动海关特殊监管区域“两单一审”通关业务改革试点。17日,该关首票货值3.2万美元的5040个触控屏模组通过“两单一审”模式在烟台保税港区成功放行。
据了解,在现行通关模式下,货物进出海关特殊监管区域需要区内区外企业分别进行进口或出口申报,海关对报关单证分别审核放行。“两单一审”通关作业改革就是将“双报关”货物的报关单和备案清单相互关联、自动比对,在接单、放行、理单等单证处理环节一次操作、同时验放处理两份单证的做法。
据介绍,“两单一审”将区内区外企业分别申报备案清单和报关单模式改为合并申报,备案清单由计算机自动处理,海关现场关员只需对报关单进行放行操作,企业报关和海关单证处理手续减半,通关效率明显提升。此外改革对报关单、备案清单主要指标进行自动比对和风险判别,提升了海关监管效能,同时由于企业通关只需递交一套单证,由纸质单证而消耗的纸张、耗材及存档方面的通关成本也得以有效降低,实现了关企双赢的格局。
为确保关区“两单一审”改革有效、有序推进,青岛海关采取“先试点后推广、确保稳妥推进”的思路实施试点,自7月15日至8月15日在烟台保税港区启动首批试点,自9月1日起在青岛、青岛西海岸、威海出口加工区全面推广。推广后,改革试点范围将包括青岛海关所有海关特殊监管区域与境内区外之间进出货物的申报。