我市尝试代转代投只为扫除终端服务障碍
今年上半年，春江花园一名业主因未能及时收到由无锡EMS投递的法院传票而被缺席审判。导致这一后果的原因正是当下常见的快递与物业之间的博弈：让进，快件顺利抵达率高；不让进，快件投递及时性差，极可能误事。
今年6月中旬，市快递协会与物业协会就小区快件代转代投问题发布代转代投协议规范文本。至此，快递进小区“最后一米”开始破题。业内人士坦言，在代转代投模式上无锡先人一步，几乎没有经验可以借鉴，要达到业主、物业、快递公司三赢的理想局面还有很长的路要走。
“最后一米”难题纠结了快递与物业
就在上周五，市快递协会出具了一份快件进小区遇“梗阻”的调查报告。报告中显示，目前无锡快件业务量日均达23万件，在投诉问题中关于快件缺失、延误的投诉最多，原因大多是因为快件进入小区遇到障碍，遭遇投递难题。
此次调查有40家小区参与，调查显示，其中一半左右的小区阻止部分快递公司车辆进入，另有少数小区任何快递公司车辆都不让进，仅有5家小区可让快递车辆通畅进出。在一些拒绝快递公司车辆进入的小区中，有个别物业还不愿负责代收快件，必须业主自己亲自来取，十分不方便。
市邮管局负责人表示，目前快件进小区面临的最主要难题是，小区因道路狭窄或人为设置障碍，快递车辆和快递人员难以顺畅投递快件；另外，一些小区物业公司虽同意有偿代收代转快件，但收费不统一，有的物业收费高达每件2-3元。而在提供代收服务的小区中间，服务也是良莠不齐。
有的就支了遮阳棚，所有快件都堆在里面，居民要自己到快件堆里去找，所有快件遗失、损毁等责任都与物业无关；有的小区物业不签收快件，只提供地方存放快件，居民无法得知自己的快件是否到达，常常出现签收延误的现象。
对于这样的调查结果，一些物业公司坦言自己也有苦衷。某小区物业公司的李姓负责人就认为，有的快递车辆在小区内横冲直撞引发居民不满，现在许多小区都已经实行地面无车化管理，从小区安全方面考虑只能把快递人员尤其是快递车辆尽可能拒之门外。
而快递公司则认为，高效送件是公司和客户的共同要求，物业也是为其业主服务的，人为导致快件卡在进小区“最后一米”的做法很不妥。无锡EMS相关人士表示，现在已进入大学录取通知书投递高峰期，希望不要再出现类似春江花园业主的事情。
代转代投走出“破题”第一步
物业不让进，有条件的快递公司直接在小区旁设点方便客户，没条件的则只能让快递人员耗掉三四倍的投递时间，按小区物业要求徒步送到客户家门口。
顺丰速运总经理助理蒋东雷表示，由于部分物业禁止快递车辆进入小区，顺丰为了方便客户，在小区附近会设置简单的投递点，但一个投递点的成本投入至少要27万元，如果大量小区不让快递进门，快递公司的成本负担将无比沉重。无锡韵达快递市内部经理王立正表示，像朗诗等高端小区要求快递人员徒步进小区送快件，这种做法让快递人员时间成本大大增加，实在难办。
面对各快递公司服务人员频繁穿梭在小区内逐户查找递送，效率低下及业主对邮件快速到达、接收的实际服务需求，万科城市花园二区幸福驿站从去年4月份开始探索为小区业主实行邮件代收、代送服务。
该小区物业服务中心在得到快递公司授权、业主的书面长期委托或短信临时委托后，负责“最后一米”社区内的递送服务。
服务中心专设了邮包临时存放区，在前台区域加装了摄像监控设备，并启用了专用软件、使用扫描枪读取条形码，为每一件邮包“建立档案”，记录每一件邮包的“来龙去脉”，包括邮包到达时间、快递公司名称、收件人联系方式、房号、姓名、取件时间、打印小票签名等，都一一记录在案。服务流程和各公司快递寄件价格均在驿站公示（见右图）。
万科城市花园二区幸福驿站负责人介绍，目前幸福驿站每天代收业主快件400多件。她表示，在万科物业与各快递公司签署的邮件代收、代送协议中，明确收取一定费用的邮件代收、代送劳务费，并明确授权方、被授权方的责任和义务，确保邮件代收、代送安全、快速及便捷。
三方共赢还需更多路径
万科的做法促成了业主、物业、快递的三方和谐，也证明了快件代转代投的可行性。为了让更多的物业公司与快递公司能合作共赢打通快件进小区“最后一米”，市住房保障与房产管理局和市邮政管理局联合发文明确，物业企业应当为快递车辆、快递人员进入小区提供便利。我市快递协会与物业协会日前也就小区快件代转代投问题发布代转代投协议规范文本。
本月初，在市快递协会与物业协会的撮合下，顺丰速运与怡庭物业签署协议开始在城西花园试点全新代转代投方式。顺丰委托物业在小区内投放第一台快递自助机，方便居民自助投递快件。顺丰一位负责人表示，由于自助机具有安全快捷的功能，目前试点运行情况良好，公司准备三个月内与怡庭物业管理下的28个小区签订代转代投协议。
虽然代转代投规范文本发布，不少物业与快递公司也都有意向签订协议。但据市物业协会介绍，无锡有大小物业企业500多家，只有200多家是协会会员。目前在动员物业与快递合作全覆盖方面有一定难度。
对此，市邮政管理部门相关负责人表示，随着电子商务急速发展，快递服务发展相对滞后的问题不容忽视。目前邮管部门正在探索更多的方式和模式，比如规范快递公司的送件车辆、设置车辆统一标识等。不过，该负责人也呼吁相关法律法规能跟得上快递发展的步伐，使得快件进小区“最后一米”等热点关注问题能有具体可行的规范可依。
