每天开车经过义乌雪峰西路的小何，常常为这里的大车所困扰。再熬熬，等上三四个月，这一情况说不定就有大改善了———按预计，今年7月左右，国际商贸城对面的义乌港内，海关、检验检疫等出口必备的配套将全面“开业”。
义乌是个内陆城市，但“港口梦”一直存在。
“义乌试点”快两周年了，两年来，“试点红利”慢慢显现，义乌人的“港口梦”也在一步步逼近。
硬件条件好，老外放心下单
在义乌做货代的老胡带着一名老外，察看了义乌港内仓储条件。这是一个立体式的仓库，上下共三层，重车可直接上楼。老外在仓库前站了几分钟，仓库的几名装卸工，正往集装箱里装货。
“OK，这批货你帮我运。”老外阿巴斯来自也门，在义乌做外贸生意两年。这是他第一次来到义乌港，港内现代化的仓储和物流条件，让他感觉从这边发货更省心。
义乌港的硬件条件有多棒？记者拿到的一份介绍资料显示：在已建成的国内内陆口岸类似项目中，只有义乌港可以将集装箱车直接开到仓库3楼，充分利用了土地和空间；仓储区每个楼层单个车位的单位承重能力超过了65吨，长18米的大吨位集装箱车辆可以轻松进出，全国领先；义乌港还是智能港，一期项目的智能系统工程投入5200多万元，拥有报警、有害气体排放等20多项功能，被中国建筑协会专家评为典范工程。
老胡是最早进驻的经营户之一，在义乌城区有多个仓库，办公场所也有两个。但是，每次遇到有客户考察实力，他就会带对方来义乌港。“这里看上去更规范，各方面条件也好，客户也放心把单子交给我们做。”他说，初次与也门客户合作，预计对方每个月将交给公司5~10条货柜。
知名船企入驻，显集聚效应
目前，义乌港的功能区主要分两大块：仓储区和写字楼。写字楼也叫物流企业办公区，现已有100余家企业入驻，其中不乏中海、达飞、东方海外等知名货运、船舶公司；仓储区也有100多家货代物流企业，区域共有建筑面积34.9万平方米，能同时容纳494个集装箱进行装柜。
义乌港的设计货运量为114.4万标箱，2011年10月18日，一期工程正式启用，由义乌交通发展公司运营公司进行运营管理。
“企业多了会显现集聚效应，大家就会有比较有竞争，行业整体水平也会提升。”交通发展公司内陆口岸场站建设办副主任傅东升说。
据了解，义乌建设成为具有口岸功能的目的港、始发港，使义乌成为辐射国际国内、集聚小商品和生产资料的长三角物流节点重要城市，是国际贸易综合改革试点中一项非常重要的内容。
义乌物流办调查数据显示，目前义乌投用的物流场站仅能满足30%左右的市场需求，大量物流企业散落分布在30余个较为集中的仓库和卸货点，其他分散的物流点几乎满城皆是。
交通发展公司二分公司一名管理人员说，进驻企业将为客户提供订舱、报关、报验、仓储、提箱、拼箱、海陆联运等一条龙服务。不过，义乌港内的业务量暂时只占义乌集装箱发货总量的一部分，但是等各项配套工程跟进，还会有更多的物流企业涌入。
“确实有许多优秀的同行，如果做不好，生意就会有影响，大家努力改善。”场内一名货运老板称。集聚效应也体现在价格方面。2012年，义乌货物运输量达5800万吨，同比增长10%。义乌物流优势首先体现在成本上，在小商品出口成本中，义乌物流成本占商品总成本的12%，低于全省18%的平均水平，形成了明显的“价格洼地”，吸引了宁波、杭州、温州等周边区域的货物中转。比如，从福建莆田到山东枣庄，通过义乌中转运费为每吨800元，比直达节约120元。
海关、国检7月份投入使用
义乌港位于诚信大道266号，是义乌“大通关”建设的重要基础设施，这里距离国际商贸城仅1公里。
去年下半年开始，商贸城三区做文具用品的孙肖军跑得最多的货运场，就是仅一路之隔的义乌港。他的一个老客户在江东和义乌港里都有仓库，两边均可收货。
按照客户的要求，孙肖军装好货后，仅花了10分钟就从银海小区的仓库，开到了送货地点。
但是，仅仅离市场近是不够的。从定位上看，义乌港其实是一个升级版的“国际物流中心”。根据计划，海关报关、国家检验检疫等配套服务将于7月份随二期投入运行正式开通。届时，义乌港将成为一个真正的一站式集装箱出口平台。
为了完善功能，义乌港的建设速度一直在加快：2012年11月下旬一套FS3000集卡快检系统安装完成，12月16日系统调试结束并通过各项指标测试和试运行，2013年1月4日通过了环保和卫生部门的审批；今年1月17日，义乌港海关监管区一标内的FS3000集卡快检系统通过了安装检测验收。
傅东升介绍，FS3000是“同方威视”通道式集卡快速检查系统的简称，总投资约2000万元。这是海关总署首次为义乌海关配发的快检设备。系统将改变传统人工掏箱查验，实践开展“非侵入式”查验，加快集卡查验速度。
“以前都是按比例抽检，一个集装箱的检查时间要以小时计，有了这套系统后，查验速度可以秒计。”为了尽可能形象地描述FS3000集卡快检系统，傅东升举了一例子，好比过火车站安检时，背包往安检机器上一过，检查人员就可以清晰地看到包里的东西。所以，以后在义乌港进行集装箱检验，车子基本上不需要停留。如此一来，货车司机就可以大大节省时间。
当然，如果有特殊情况，海关查验人员还会采取传统方式，开箱查验。
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义乌正迈向国际陆港城市
世界上的港口大多有自己代码，就像每个人的身份证一样。但是，义乌现在发往世界各地的小商品集装箱，常常显示的是其他城市代码。虽然不靠海，但是对于一个与外界贸易联系频繁的内陆城市，成为一个拥有自己代码的国际性港口，确实是义乌的一个梦想。
在推进国际贸易综合改革试点的过程中，义乌人也在积极争取成为国际陆港城市。记者了解到，目前国家已将包括义乌在内的17个推荐城市通报给联合国亚太经合组织；由交通运输部规划研究院战略研究所及国家发改委对外经济研究所共同编制的《义乌国际陆港发展与规划研究报告》已经完成；去年，义乌还加强了与宁波———舟山港等口岸港口的合作，实现港口功能的延伸。此外，义乌在争取设立保税物流中心(B型)、打造物流公共信息和电子口岸信息平台、争取列为全国铁路集装箱专办站等方面都开展了扎实有效的工作。
【义乌港·民间期待】
在“义乌试点”方案的设计思路中，有三个互相联系的要点，其中一点就是通过推进建设“义乌港”，提供一个更加开放低廉、便捷高效、连通全球的物流配送网络。即通过设立适应义乌小商品贸易特点的海关特殊监管区域，开放义乌航空口岸，建设保税物流中心，将传统的海港港务、海关、检验检疫、结汇、航运代理等内移至义乌的陆路运输中转、集散场站，形成具有“直通式口岸”和“保税物流”两大核心功能的内陆“虚拟海港”，使义乌成为与国际小商品贸易中心相匹配的国际物流“目的港”和“始发港”。那么，在试点获批两周年、义乌港正式投入使用一年半以后，当初的设计思路实现得怎么样了？我们来听一听民间的声音。
【声音】
义乌要更有“特区味”
很多人把义乌获批综合贸易改革试点视作义乌成为“特区”的一个标志。然而“特区味”不浓却成为不少进出口、货代企业的烦恼。
“试点的获批，意味着义乌在转变国际贸易发展方式上拥有了先行先试权。”义乌市恒风进出口有限公司，是最早搬入义乌港大厦的公司之一。
该公司总经理张荷清表示，于2011年10月正式投入使用的义乌港，已经成为城北区块的标志。而更加让人欣喜的，还是义乌港对于国际物流的潜在价值。
“通关便捷”、“商检模式”、“出口退税”，这是张荷清对义乌港最为期待的地方。而他也同时指出，义乌港目前还存在运行效率、成本、规划上的瓶颈，但相信随着试点进一步深入，这些瓶颈都会迎刃而解。
记者在采访中了解到，很多货代企业对于义乌综合贸易改革试点最看重的一点就是“先行先试”。而凭借义乌市场独特的优势和特色，国家大力支持义乌在经济社会发展中“先行先试”，的确给予了相关企业很多扶持政策。
例如，国务院批准义乌为全国首批外事审批权试点县级市，批复商务部在义乌主办各种国际性展会；商务部主办中国义乌国际小商品博览会，向全球发布“义乌-中国小商品指数”；最高人民法院在义乌基层法院实行可管辖涉外民商案件、审理部分知识产权民事纠纷案件；公安部授权义乌受理、审批、发放外国人签证和居留许可；海关总署在义乌试行简化归类等支持小商品出口市场发展的政策，并设立义乌海关；国家口岸办在义乌临时开放全国首个县级市航空口岸……
“义乌还需要更加有‘味道’的特区氛围。”这是记者采访中听到不少货代企业负责人的感慨。
他们非常希望义乌借着试点的契机，突破常规思维，为国际物流的发展提供更多新探索。
【声音】
义乌港配套设施期待完善
记者走进一家船务代理有限公司。了解记者的来意后，几位女白领的话匣子就打开了。办公环境的提升让她们感觉不错，而随之而来的生活配套问题，却让几位姑娘有些苦恼。“交通不便”、“生活配套不完善”，这是一些普通员工对于义乌港的“抱怨”。
在记者走访的这家公司内，随处可见各种外卖卡片。尽管义乌港内有食堂，但似乎并不能满足在此地工作员工的口味。
据了解，目前已经有130多家物流公司已经进驻义乌港一期仓库，另有百余家国际物流企业入驻26层的办公大楼。“这也意味着几千人每天的吃住行都要集中在这里，如果没有良好的配套，确实让人有些心烦。”一名货代员的话耐人寻味。
一家货代公司的业务人员小胡讲述了自己遭遇的一件尴尬事：今年1月初，一场大雪不期而至。由于义乌港仓库设计为三层，仓库车道上的积雪让货车无法驶上三层，大货车只好在一楼等了一个晚上。“多出费用不说，积雪也直到第二天下午才被清扫完毕，时间上耗不起啊。”小胡说，“这说明港区内的一些应急措施还可以进一步完善。”
【声音】
排队等待的驾驶员很无奈
浙江省交通运输厅去年出台支持义乌改革试点的5项举措，其中一项重要内容是将义乌港建设列入全省交通大港口建设，将义乌港建设成集海港通关、服务、物流、信息等为一体的国际航运服务平台。
而由于海关、检验检疫等业务部门尚未进驻义乌港，义乌港目前主要承担的，还只是仓储任务，不少国际物流的中心环节，还要去雪峰西路上的海关才能完成。
下午3时许，义乌雪峰西路上的集装箱货车照旧排起了长队。在宗泽路和雪峰路交叉口附近等待进场的安徽籍驾驶员刘涛拿着手机在玩游戏。他告诉记者，自己中午刚从义乌港拉了一车货出发，但在义乌由于交通拥堵，排队等待的时间太长，让许多大货车驾驶员很无奈。
据了解，诚信大道和银海路是货车行驶的两条主要道路，交通拥堵已经见怪不怪。“货物装进集装箱后，要等待海关检查然后加封。因此，雪峰路上经常会有一条集装箱货车长龙。”他担心，以后在义乌港集散的货物越来越多，而货车可行驶的道路没有随之增加，诚信大道和银海路可能会像雪峰路一样水泄不通。
刘涛希望可以尽快打通西城路，以缓解交通压力，让整个路程更加顺畅。
【声音】
期待“大通关”模式尽快实现
“仓库就在办公室旁边，有问题可以随时过去查看，这给我们的业务带来了很大便利。”浙江鲲鹏国际货运代理有限公司总经理何丰华说，“在2011年10月义乌港正式投入使用时，我们就从金茂大厦搬了过来。”
“义乌港目前最大的功能是仓储。”何丰华坦言，自己公司租用的仓库每年的租金约100万元，但是仓库经营这块，每年都要亏损。何丰华表示，这种“货运养仓库”的现象并不合理。
然而，何丰华的言语中依然透露着对义乌港的信心。“义乌港是‘大通关’建设的重要基础设施，进驻义乌港对公司形象的提升很有帮助，对今后更进一步的便捷通关也很有帮助。”他说，“今年7月份，义乌海关和检验检疫局就要入驻义乌港了，到时候不仅办事效率会大大提高，我相信配套设施和服务业也会完善起来。”
何丰华说，义乌的小商品品种杂、品名多，一个柜有几十甚至上百个品种。眼下，在义乌海关申报已经为货代公司行了很大的方便，但由于它和宁波港口隶属不同关区，所有义乌海关出去的货物要在宁波海关办理转关手续，并且，宁波海关对义乌海关所有转关出口的货物拥有两次查验的权力，这就增加了公司的运行成本。
“一次报关、一次查验、一次放行。”何丰华希望这种“大通关”的模式尽快实现，加快浙江省和全国小商品的顺利出口。
冯俊江 沈超 杜晓萍 王志金
