加快西江黄金水道开发，促进西江经济带快速发展，是广西“十二五”规划纲要作出的战略部署，事关广西区域经济协调发展大局，是广西主动融入泛北、泛珠合作的重大战略，也是中国-东盟自由贸易区建成后，广西与自贸区对接的重要战略选择之一。为此，要进一步从战略的高度按更高的要求加快推进西江黄金水道建设。
一、提升西江的航运功能定位
与公路、铁路、航空、管道等运输方式相比，内河航运虽然速度较慢，但却有着其他运输方式不可取代的优势，主要体现在运载能力大、运输成本低、航运耗能小、建设占地小、环境影响小、易于维护等六方面。据有关资料分析，发达国家如美国的内河航运的运输成本为铁路的1/4、公路的1/50，水运单位能耗为铁路的1/15，内河运输污染为铁路运输污染1/3。因此水运适宜于承担运输量大、运距长、大宗的货物的运输。西江中上游的云南、贵州、广西等省区均是能源、矿产和木业资源富集地区，便捷的水运不但为下游的粤港澳发达地区提供发展契机，西江中上游地区更可接受珠三角发达地区的产业转移和经济辐射，从而加快西江流域内各省区经济发展和结构转型升级。因此提升西江的航运功能定位，对于推动广西乃至西南和华南的经济发展将起到极大的促进作用。
二、加快打通碍航“咽喉”
改革开放以来，国家和自治区加大投入，建成了桂平航运枢纽、贵港航运枢纽、那吉航运枢纽，整治了贵港至梧州的2000吨级航道，但碍航闸坝的问题还没有得到根本解决，航道的畅通与否，直接制约着西江经济带的发展，破解这一瓶颈，显得极为迫切。为此，需要从以下几方面努力：一是加快长洲、贵港、西津船闸及老口枢纽的建设，二是加快龙滩、百色枢纽的过船设施或翻坝运输系统的建设，三是加快大藤峡枢纽建设，四是加快左江、右江、红水河、桂江、容江、都柳江上的航道和船闸的改（扩）工作。
三、合理开发利用岸线
岸线是稀缺资源，必须统筹规划，合理开发，科学布局。一是要坚持集约开发，鼓励建设公用码头，从严控制货主码头建设。集约开发港口、工业、仓储等生产性岸线，避免岸线利用设施沿江平行布局，引导产业向陆域纵深发展。同时限制投资强度和产出率较低的生产企业贴岸布局，提高岸线开发的投资强度和利用效率。二是要坚持岸线利用申报准入。必须根据规划科学管控岸线资源，坚决杜绝无序开发和破坏性开发，避免一线式开发、低水平重复建设。三是沿江开发项目应注重规模和档次，审批要从严控制，宁缺毋滥。实现集约型开发，资源利用最大化，开发效益最大化。
四、优化产业布局
产业布局是打造西江黄金水道的关键所在，通过建设西江黄金水道打造产业集聚优势，进而形成西江经济带，是西江黄金水道建设的一大重要目标。沿江各地应遵循“统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展”的原则，积极推进产业结构调整，建立西江经济带互补协调的产业布局体系，避免造成西江经济带低层次的产业同构、重复建设和资源浪费。当前要以区域内柳州、来宾、南宁、梧州、百色、贵港、贺州等城市为节点，以西江干流和红水河、左右江复航为抓手，以产业园区为载体，优化产业空间布局，重点打造装备制造业、有色金属加工、原材料加工、矿产开发、食品制糖业、轻纺化工产业、再生资源加工利用、现代农业、现代服务业等产业，形成以江为轴、以水为托的新型化、特色化、生态化产业带，力争把西江经济带打造区域经济发展新的增长极。
五、形成水资源统一调度格局
对水资源的综合利用，是加快西江黄金水道开发需要解决好的一个重要问题。要积极探索和创新体制机制，努力走出一条全面体现科学发展观要求和西江黄金水道开发定位要求的新路子。探索建立西江航运干线全流域、跨地区、跨行业的综合协调管理体制和机制，理顺船闸管理体制，实现全流域气象、水情、航情等的实时监控和管理，实现西江全流域水资源调度自动化。按照国家相关法律法规，抓紧研究制定进一步加强水运管理、水资源综合管理、沿江生态环境保护等系列地方性法规，依法治航、依法治水、依法保护。对重大项目建设实行联合会审，促进水电、水利、航运、水产、矿产、环保等的综合开发，使水资源利用效率最大化。
