中国东北地区与俄罗斯远东接壤,俄罗斯正采取措施,积极吸引中国投资者,倾力打造远东经济特区。
4月19日,俄罗斯总理梅德韦杰夫在国家杜马(议会下院)作政府工作报告时说,俄远东地区已经运作12个跨越式开发区,潜在投资额将达1万亿卢布(约合153亿美元)。另外,还建立了国家基础设施支持机制,筛选出9个最有前景的项目,总额近2200亿卢布。还有6个项目将获得远东和贝加尔地区开发基金95亿卢布的国家财政拨款。
“俄政府给予远东很多优惠政策,要大力开发远东。”中国产业海外发展协会副秘书长和振伟在接受《中国贸易报》记者采访时说,跨越式开发区也叫超前社会经济发展区,以经济特区为主,区内实施优惠政策。这对中国企业来说是一个难得的机遇。
远东项目或获亚投行首轮投资
今年第二季度,亚洲基础设施投资银行将开启首轮投融资项目。
虽然首批项目至今未公布具体细节,但俄罗斯远东发展基金总经理阿列克谢·切昆科夫已在3月底向媒体透露了合作项目蓝图。他表示,该基金将向亚投行提议为俄罗斯19个项目进行融资,其必要的投资额为90亿美元。投资项目主要是开采领域的基础设施、国际交通走廊、港口与机场建设等。
俄罗斯《独立报》分析称,莫斯科期望在与亚投行的合作中获得远东道路等项目的建设资金。
在和振伟看来,俄罗斯的高速公路不多,铁路建设滞后,目前的铁轨是宽轨,而中国的是标准铁轨。中国货物到达俄罗斯边境地带必须“换轨”,即换列车底盘,将车厢吊装至各自轨距的车轮上转换,或者卸货重新装载到俄罗斯的火车上,这一过程费时费力。如果在俄罗斯建造一条标准铁轨,将是历史性突破,将大大提升远东通关便利化。
中企在远东设厂可享优惠政策
4月14日,俄罗斯远东发展部部长亚历山大·加卢什卡公开表示,中国计划与俄罗斯在远东联合建立全新产能企业。
他强调,此建议是俄方提出的,远东已经形成了有竞争力的投资环境,希望中国企业加入远东开发计划。
中国参与此次项目的公司涉及建筑、冶金、能源、机器制造、造船、化学等领域。
针对中国公司在远东地区建立分厂之事,俄罗斯政府承诺将为其提供巨大的发展机会,并给予税收等方面优惠。
事实上,早在2014年底,普京就签署了在远东设立超前社会经济发展区的联邦法律,并出台了优惠政策,比如免除联邦利润税5年,前5年的地方利润税不超过5%,后续5年或不超过10%,力争在10年内让远东地区生产总值翻一番。
和振伟说:“这些优惠政策以及相关法律目前已经正式生效,刺激了远东地区的经济发展,也吸引了各国投资者。我在俄罗斯工作了7年,考察过许多地方,远东地区还没有玻璃厂,也无现代化的水泥厂,这对中国企业来说意味着重大商机。”
俄政府将全力保护中企权益
“民营企业单枪匹马走出国门非常不容易,俄罗斯卢布暴跌令在俄的中国投资者如履薄冰。俄罗斯经济目前面临困难,但也不像有些媒体报道的那么严重。我们还在坚持,对俄罗斯经济发展前景有信心。”一位投资俄罗斯的民营企业老板如是说。
对此,俄罗斯驻华商务代表处经贸合作处处长谢光荣表示,俄罗斯政府非常重视改善国内的经商环境,为投资者创造良好的发展空间。同时,俄罗斯政府也非常重视保护外资企业家的合法权益。企业家权益保护局就是这样一个机构。
俄罗斯总统保护企业家权利全权代表鲍里斯·季托夫也表示,俄罗斯希望中国对俄投资,俄政府将尽一切努力保护中国企业的合法权益。
和振伟提议,中国民营企业和中小企业投资俄罗斯时,可进驻俄罗斯经济特区,比如远东跨越式开发区,这样不仅能享受政策优惠,还能保护企业自身的权益。
记者 陶海青