欧盟委员会周四宣布,已经针对中国大陆和台湾向欧盟国家倾销数十亿美元不锈钢的指控展开调查,这一决定被认为可能再度引发欧洲和中国之间的贸易紧张气氛。
欧盟委员会在周四的声明中指出,于5月中旬时候收到来自欧盟钢铁行会组织EUROFER的投诉,随同投诉提交的还有显示中国和台湾厂商以不公平的低价向欧洲出口不锈钢的证据。EUROFER的秘书长高登-莫法特(Gordon Moffat)表示,“他们向欧盟这样未受保护的市场倾销了大量产品。”
中国在布鲁塞尔的驻欧盟使团没有立即回应采访请求。
新的反倾销调查是在中国与欧盟之间紧张气氛得到缓解之后刚刚三个月的时候被发起的。2014年3月中国结束了对欧盟酒类和多晶硅出口产品的调查,欧盟委员会也终止了围绕电信企业的一起长期贸易纠纷。双方甚至就自由贸易协定的可能性进行了讨论。
不过中国和欧盟之间的紧张气氛依然存在。欧盟委员会目前还有14起针对倾销和非法补贴的调查在进行中,涉及的中国产品包括了瓷砖到橘子的各个方面。
欧盟统计局的数据显示,2013年的时候欧盟从中国大陆以及台湾进口了总价值7.58亿欧元(10.3亿美元)的冷轧不锈钢,相比2002年有10倍的增长。最新可用的数据显示,欧盟在2012年的不锈钢产品价值是236亿欧元。
EUROFER在投诉中说,欧盟制造商在过去三年时间进行了大规模的重组以降低过剩的产能,改善他们的业绩,但是中国制造商则是以远超过国内需求的程度提高产能,增加产量。
EUROFER说,中国大陆和台湾厂商合并的欧盟市场份额在4月时候已经提高到了14%;截止5月结束,中国向欧盟的钢铁出口已经达到了创纪录的807万吨,2014年以来的同比增幅高达41.5%。
高登-莫法特说,欧盟的不锈钢产能是约350万吨,美国是150万吨,亚洲国家则是有650万吨。他所在的行会认定,对于这些倾销的惩戒应该是至多20%的关税。
欧盟委员会的反倾销调查可能持续长达15个月,通常会在之后的9个月之内提出应对措施。一旦实施惩罚性关税,一般会延续五年时间。