我国已经跃居世界木制品第一大产销国,特别是对欧美出口比例不断增大。但是,近年来,家具、地板等木制品对外出口出现了一个明显变化——出口增速大幅放缓。同时,输入国和地区反倾销、环保壁垒、技术壁垒等一系列抑制进口的法规、政策出台,又对我国木制品出口带来了雪上加霜的压力。日前,美国环保局(EPA)发布了两项复合木制品甲醛释放限制法规提案,提出了堪称全球最严苛的甲醛释放量要求,以刨花板为例,甲醛释放量不得超过0.09mg/kg,高出我国标准1000倍。按照这样的要求,中国出口到美国的板式家具,原料成本将增加30%-50%。
板式家具出口,未来将向何处去?
家具成本将提高15%至20%。
当前,我国板式家具、木质人造板、强化地板等出口量位居世界首位,但是,内忧外患的生存处境仍然随时引发业内的忧虑。据记者了解,日前,美国环保局(EPA)提出两项拟议法规,第一项法规主要内容为,限制在美国生产、进口、销售和供应的硬木胶合板、中密度纤维板、刨花板及制成品的甲醛释放量。该提案还包括了测试要求、层压产品规定、产品标签要求、记录保存、储存禁止规定以及执行规定;而对于使用无甲醛添加树脂生产的产品则给予了某些测试和记录保存要求的豁免。
根据美国环保局的建议,在《联邦纪事》公布最终规则之后1年,如在美国销售、供应、要约出售或制造(包括进口)含甲醛的硬木胶合板、碎料板、中密度纤维板及其制成品,必须遵守以下的释放标准:硬木胶合板的甲醛释放量不得超过百万分之0.05(ppm);中密度纤维板的甲醛释放量不得超过0.11(ppm);中密度薄纤维板的甲醛释放量不得超过0.13(ppm); 碎料板的甲醛释放量不得超过0.09(ppm)。
第二项法规则制订了一个第三方认证框架,使木材制造商通过第三方认证机构对其复合木制品进行认证来确保其产品符合相应甲醛释放标准要求。该法规3还明确了第三方认证机构以及对其进行认可的 EPA 承认的认可机构的资格要求和责任。新规例实施后,只有获认证的复合木制品才可以进口、销售、供应、要约销售或生产。木板生产商必须向有毒物质管I所列的认可第三方认证机构申请产品认证。
在近几年国外设置多项贸易壁垒的情况下,美国再大幅提高木制品进口门槛,无疑使板式家具本已严酷的出口环境雪上加霜。业内专家认为,美国两项拟议新法规出台后,家具出口将受制于几大瓶颈:一是家具板材、油漆、胶水等材料的成本上升,生产成本和认证费用叠加导致出口成本增加,使得出口利润锐减;二是严苛的第三方认证要求使企业不得不努力争取这一进口“许可证”,将导致产品认证周期和进口通关时间大幅延长;三是甲醛限量标准的严苛导致被国外通报甚至退运和召回的概率增加,大大削弱企业的赢利能力和获取出口订单的机会。