为何会选择上海?
可推广经验,把冲击影响降到最低
“中国服务业竞争力比较差,一旦完全开放将对国内服务业造成巨大冲击,”有分析认为,国家肯定希望把冲击的影响降到最低,所以先从服务业发展比较好的上海进行主动试点。
事实上,除了上海,舟山、天津、重庆、厦门等地都瞄准自由贸易区所带来的政策红利,并有意向申请建立自由贸易区。
上海交大一位金融学者曾在接受记者采访时认为,自由贸易区将会使当地突破目前的条框,放宽税收、外汇使用等优惠政策,有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在当地注册开业。上海作为金融中心,其服务业也比较发达,并且有经济保障和人才储备,“先看看受到的冲击是怎么样的,政府能够做什么改革和调整,再把它推广到全国。”上述学者称。
包含哪些政策利好?
利好一:拟开放人民币资本项目
上海市金融办副主任徐权表示,自贸区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放等,也涉及一些离岸业务。有学者表示,在自贸区试点内容中,资本项目下放开有举足轻重的意味。自贸区方案中企业法人可在自贸区完成人民币自由兑换,其实是把自贸区当成人民币国际化的试验田。但也有专家表示,由于对美国量化宽松政策退出的预期,目前新兴经济体普遍存在资本外流的状况,因此现在开放资本项目并不是一个很好的时机。
利好二:构建离岸金融中心
离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分,也是与人民币资本项目开放一脉相承的。复旦大学经济学院副院长孙立坚也看好上海的离岸金融中心,人民币汇率价格发行机制能使外流资金更好的周转,提高人民币使用的效率。
交通银行首席经济学家连平认为,上海离岸金融中心的建立,监管部门要特别建立相关的法规来配合。
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