位于上海东部的洋山保税港区、外高桥保税区和浦东机场综合保税区，面积仅有28平方公里，相当于上海市面积的1/226。但现在，这片土地正被寄予厚望，或将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。
在3月底的一次基层考察中，中共中央政治局常委、国务院总理李克强正是在这片土地上鼓励支持上海积极大胆探索，在现有综合保税区基础上，研究如何试点先行，在28平方公里内，建立一个自由贸易试验区，进一步扩大开放，推动完善开放型经济体制机制。
李克强在上海的座谈会强调：“我们要用开放扩大内需，用开放形成倒逼机制，用开放促进新一轮改革。”
作为参加座谈会并发言的5位企业代表之一，上海WTO事务咨询中心总裁王新奎现在仍记得听到这番话语时的振奋心情。在他看来，在28平方公里的综合保税区上孕育的这场新一轮开放，不仅可能为其他沿海省份的转型提供经验，在国有企业改革、审批制度改革、投资制度改革等方面，都会做出有益的尝试和推动。
