世界贸易组织(WTO)的多方谈判者们有望很快达成十多年来首份全球贸易协定,这将标志着该组织一次难得的成功。2003年9月在墨西哥坎昆举行的世贸组织部长级会议上,由于各成员在农业等问题上没有达成一致,会议无果而终,“多哈回合”谈判陷入僵局。
WTO在推动全球贸易协定上的无力感,已日益威胁到它的重要性。因此尽管谈判非常艰难,参与谈判过程的官员们认为,目前的协议不论从其本身内容来看,还是从其确保WTO在国际贸易格局中的地位上看,都非常重要。
该协议的三大支柱(减少边境官僚壁垒、一系列农业问题以及若干与发展相关的问题)两年前取自更广泛的多哈议程,要求较多哈有所弱化,但各方认为已达到“可执行”的程度。美国与中国和印度等强大发展中国家克服了农业方面的分歧,使得日内瓦的谈判者们能够对协议做最后一轮修订。该协议将施加有法律约束力的要求,减少官僚程序,让商品在全球各地更易过境。分析认为,这可能会让超过每年18万亿美元的全球贸易额增加大约1万亿美元。
预计WTO新任总干事罗伯托·阿泽维多会在上周日或者周一的一次会议上向WTO最高机构—总理事会递交协议的终稿。协议签署之后,将会成为阿泽维多的一项胜利。他在9月上任的时候曾警示,如果在巴厘岛无法形成任何实质性成果,WTO就会被边缘化。WTO159个成员国贸易部长们下月将在巴厘岛开会期间签署协议。日内瓦的一位高级贸易官员说:“他们已经跨过了门槛。”