高层视点
蒋耀平
商务部副部长
加工贸易是实体经济的重要组成部分，对保持外贸平稳增长、稳定企业、促进就业，保持国民经济的稳定健康发展发挥着积极作用，加工贸易转型升级未来面临着重要的战略机遇期。
今年以来，国际政治经济形势复杂多变，国际市场疲软，世界经济复苏过程艰难曲折。我国经济增长放缓，外贸增速下滑，下行压力加大。加工贸易对保持国民经济的稳定健康发展发挥了积极作用。
加工贸易转型升级面临着重要战略机遇期。在当前形势下，我们必须牢牢抓住国际和国内产业结构战略性调整、国内综合要素成本仍具比较优势的战略机遇期，集中力量，促进加工贸易的稳定健康发展和转型升级。
加工贸易转型升级从根本上说，就是提高整体发展水平，提升在全球产业链上的地位。对国家而言，转型升级就是提高加工贸易增值率，延长产业链，增加国内收益，对产业带动更大，对就业贡献更多，可持续发展能力更强，而不是简单地将加工贸易转变为一般贸易，或者从“放养”转为“圈养”。对企业而言，转型升级就是以效益为中心，市场为导向，不断提高劳动生产率和加工水平，提升产品档次和附加值，增强研发和创新能力，延伸服务环节，扩大市场主导权，从而增强企业效益和竞争力，而不是单纯地从来料加工厂转为独立法人企业，也不是简单地放弃劳动密集型产业。
