调结构。商务部、发改委等十部委联合印发了《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》。对为什么要转变、怎么转变、主要措施是什么、目标是什么等内容做了详细解读,为外贸企业未来发展指明了方向。其中,特别提到了“三项建设”,包括外贸转型升级示范基地的建设。即在产业集聚的区域,以地方政府资金引导支持进行设计、培训、营销、检测的平台建设;贸易平台建设。即发展如临沂家装建材市场、白沟箱包生产市场的专业市场对外贸易作用,通过提高相关产品档次,加大海外营销宣传,将其培养为我国外贸发展新的增长点;电子商务平台建设。政府已经指定了4家电子商务网站作为外贸企业优先开拓的网站。
促进对外贸易平衡最重要的是加大进口。未来我国要加大进口的的产品主要是石油、铜等基础原材料;对产业结构调整十分重要的关键零部件、先进技术设备和消费品。后期,随着人民币升值趋势的愈发明朗化,我国进口更加有利。今年1月1日,我国已对730多个产品实行了进口暂定税率。这个暂定税率平均是4.4%,较低的税率有利于我国进一步扩大进口,其他还有通过加快保税区的建设扩大进口。
裴长洪:寻求外贸转方式明显的突破
鉴于今年我国面对的国际经贸环境将比去年更不确定、更不稳定、更不宽松,外经贸工作也需要付出更艰巨的努力,特别是加快转变外贸发展方式应有更明显的突破。
2012年,中国外贸应加速产业转移,实现沿海与内地企业的双赢。目前,沿海企业已出现向研发、物流、营销、创意等服务功能转变的趋势,而这也将成为未来产业转移的主流。因此,应鼓励沿海地区的商务部门总结企业的经验,加快沿海企业向内陆转移,或通过生产自动化即资本替代人工实现技术升级以外,可以通过专业分工、生产外包的方式、针对性选择和建设一批服务性制造企业,通过他们建立与内地企业的分工合作关系,这不仅可使中西部分享开放经济的利益,同时也实现东部母体企业的转型升级,开创成本较低的转型新途径。
2012年,商品市场可以成为国际交易新平台,从单个企业经营外贸到整个商品市场经营外贸,实现经营方式和竞争方式的转变。同理,出口加工区也应摆脱单一报税加工功能,转变为保税加工、保税物流、研发、检测、维修、售后服务等多功能经济区域,有助于丰富区内企业经营多样化,延伸区内产业链和价值链,拓展出口加工区作为国际商务平台的功能。
2012年,贸易企业应增加物流、商业融资、出口代理等多项生产性服务内容的供应链机制,这不仅能提高流通效率,而且降低了原来的隐形成本,保持我国出口产品的竞争优势。在生产环节短期内难以提高制造技术突破生产效率瓶颈的约束条件下,通过在流通领域创造降低成本优势,为外贸企业创造回旋空间。
2012年,应发展全国性电子商务平台,进一步创新贸易方式。建议商务部加强对全国电子商务平台建设的领导,早日实现全国范围内的互联互通。
2012年,应扩大加工贸易产品转内销,为培育国际竞争力寻找新途径。今年应继续推动加工贸易出口产品转内销,继续创办各类平台和商业渠道,特别是应在内地省区建设这种平台,探索物流和商业模式,使外销产品更顺利进入境内市场。
陆燕:稳定外需应对要主动
世界贸易形势及发展格局的变化,不可避免地将对我国外贸发展产生影响。如何更好地稳定外需市场,需要增强应对工作的主动性和有效性。
首先,要密切跟踪世界经贸形势的变化,同时保持外贸政策的稳定性和持续性,巩固并扩大国际市场份额。
其次,在保持出口稳定的过程中,要积极推进市场多元化的战略,在重视发达国家市场的同时开拓新兴市场和发展中国家市场。因为在可预见的将来,发展中国家在全球经济和贸易增长中将发挥越来越重要的作用,所以,我国要把握新兴市场国家步入上升期的特点,大力开拓新兴经济体市场,尤其是要大力开拓增长较快、潜力巨大的新兴经济体和发展中国家市场。
最后,坚持按照世界贸易组织规则积极应对贸易摩擦。随着我国产业升级,资本密集型和高技术型产品的竞争力不断加强,加上发达国家在推进产业回归再造,中国所要面临的贸易摩擦形势将愈发严峻。特别2012年还将迎来美国大选,受政治压力驱使,美国在贸易领域的执法行动将更加强硬,中美之间的贸易争端将处于高发期。对此,我国应该有充分的心理准备和行动准备,积极通过多边、双边等途径积极应对。在解决争议时,注意兼顾和平衡各方利益,求同存异,以理性、合规的方式处理彼此的纠纷与摩擦,努力不使它们影响我国与贸易伙伴经贸关系发展的大局。
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