11月2日下午，台山市外经贸局与台山海关、江门检验检疫局台山办事处联合举办“促进外贸稳定增长政策宣讲会”，解读了第四季度实施的稳定外贸出口、扶持企业发展的政策措施。据介绍，措施亮点在于取消收费、加快通关作业无纸化、扩大“属地申报、口岸验放”通关模式适用范围。
与会企业表示，新政策对企业出口有较大帮助，希望可以长期开展。台山海关办公室主任郭成龙表示，国家简化通关手续，降低通关成本，实行作业无纸化，将会是一个趋势。
另两项收费待取消
据记者了解，新政提到了取消和待取消的5项收费，包括进出口货物进口付汇、出口收汇、出口退税报关单证明联打印费，报关单条码费及海关监管手续费3项费用，以及A T A单证册调整费和货物行李物品保管费这两个收费项目。前三个收费项目，从10月1日起已停止收取。至于后两项费用，郭成龙介绍，国家海关总署还将继续会商发改委、财政部。
另外，在“降低企业通关成本”上，江门检验检疫局台山办事处公布了近期国家质检总局《关于取消和免收进出口环节有关行政事业性收费的通知》，通知规定，对在2012年10月1日起至2012年12月31日期间报检的所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物，也会免收出入境检验检疫费，具体收费项目涵括近30项内容。
无纸化通关手续年底上线
据措施要求，在简化通关手续上，将用分类通关模式逐步代替原有通关模式，通关作业方式逐步由“纸面人工为主、逐票审核”向“电子自动为主、重点审核”转变，实现无纸化作业。
台山海关通关科谢俊雄介绍，根据海关现在的通关流程，企业通关时要打印纸质报关单，并随附合同、发票、提运单、监管证件等纸质单证，向海关接单现场递交。目前，平均每一票货物涉及的随附纸质单证12张左右。据初步评估，通关无纸化后，企业进出口的海关流程时间可再提速20%。
“这意味着实现无纸化通关作业后，企业不需要到海关现场提供纸质单证，而是以电子数据形式直接向海关申报，完成申报、通关全过程，大大节省了企业来往于海关和货物存放场所之间的人力与时间成本。”谢俊雄称，昆山海关实施这一政策后，其中一个企业在节省纸张成本上，就少用了500万张左右，费用减少20多万元。
据透露，海关正在加快通关作业无纸化改革试点工作，无纸化通关手续将于年底上线运行。
另外，措施提到，为让更多的企业享受“属地申报、口岸验放”的通关便利，在保障有效监管的前提下，11月15日前海关将扩大其适用范围，从原来仅适用于A类以上企业扩大到一年内无走私违规记录、资信良好的B类生产型出口企业。
明年或有新政促外贸
记者了解到，目前推行的促进外贸稳定增长措施仅限于今年第四季度。对于明年是否继续施行相关减免和便利政策，台山市进出口检验检疫局主任冯华驹认为，目前制定的方案不会实施，但可能会有新的更完善的措施出台。冯华驹表示，目前促进外贸稳定增长是全国性的大趋势，所以继续出台和实施相关的措施是有比较大的可能的。
“目前国内国际经济形势严峻，出台相关政策法规，克服国内外市场的不利因素，扶持出口企业，是形势所急。”冯华驹进一步说明，目前全台山有出口业务的企业都将受益，但具体成效如何，取得多少的经济效益，等第四季度的进口报告出来将会更加清晰。
企业说法
新政仅限4季度，希望长期开展
新政适用于第四季度，目前时间已经过了一半，此项措施对于企业能否有真正的帮助，与会企业大多表示期待。
据台山市富城铝业有限公司协理倪闻煌表示，目前做汽车龙骨出口的富诚铝业70%的业务是在日本市场，这两年的营业额都比较好，今年前三个季度比去年同期增长了30%。对于严重依靠出口的富诚铝业来说，减免某些通关费用、检疫费用，简化手续，对于公司报关人员来说将会更加便利，降低出勤次数。
对于目前所带来的便利和节省的具体数字，倪闻煌表示还不清楚，目前措施才出台一个月，要等第四季度的相关报告出来才能清楚地看到，“但估计会节约不少费用，并且通关更加顺畅。”
而对于目前的通关环境和检验检疫标准，倪闻煌坦言不会宽松，虽然目前简化手续，但相关的环境和检验检疫还是和原来一样严格的。目前的促进外贸稳定增长措施只在2012年的第四季度实施，作为出口企业来说，倪闻煌希望这些措施能长期开展下去。
作者：林惠娟
