商务部部长陈德铭日前在北京出席一场会议时表示,若其他国家对中国出口企业采取贸易保护主义措施,中国可能会回击。业内人士表示,近期贸易保护主义有抬头倾向,特别是美国等国家针对人民币汇率采取了一系列贸易保护措施,这种情况下,政府部门反对并做出回应在情理之中。在贸易保护主义大棒举向中国的时候,我们也不能任人棒喝。
中国深受保护主义之害
本月,陈德铭在美国夏威夷出席APEC第二十三届部长级会议时说,横滨会议以来,保护主义有所抬头,中国受保护主义损害比较突出。今年1月—9月,中国遭受贸易救济调查已有50起,涉及30亿美元。他呼吁各方以实际行动抵制和取消形形色色的保护主义,少用、慎用、不滥用贸易救济措施,防止经贸问题政治化。
数据显示,过去10年,针对中国的反倾销、反补贴保障措施、特殊保障措施690余件,涉及金额400亿美元左右,其中美国的案件100个左右,欧盟的案件70个左右。去年,美国国际贸易委员会共发起58起337调查,其中有19起调查被诉方涉及中国企业,占调查总数的1/3。
此前,一份由国际独立经济学家写的报告指出,基于国际经济形势的不断变化,各国纷纷开始采取对自己有利的贸易政策,全球贸易保护主义势头上升明显。其中,越来越多的国家通过阻碍竞争,尤其是阻断对中国产品的进口,来给予自身经济以一定优势,这损害了中国的利益。
保护主义缘何愈演愈烈
业内人士认为,中国在经济上的崛起正在全球形成影响,一些国家屡屡采取各种措施以阻止更有竞争力的中国产品进入本国市场。在多番贸易保护主义摩擦中,中国损失巨大。
清华大学中国与世界经济研究中心研究员张利宁对本报记者说,贸易保护主义是自由贸易的孪生兄弟,由来已久。当前,欧美的经济危机是空前的,在这种情况下,贸易保护主义,尤其是个别西方国家,其国内严重的经济危机导致其贸易保护主义甚嚣尘上。由于中国在经济总量上是位于世界第二的经济体,针对中国的贸易保护主义自然最为严重。
“这是对中国产业发展和贸易增长成就的另类承认,因为中国增长快,而且近年全球经济形势不景气,特别刺激了贸易保护主义动机。”商务部研究员梅新育在接受本报记者采访时表示,“应该说,贸易保护直接影响中国的出口规模还不算太大,最大危害是制造了巨大的不确定性,而且不成比例地损害了中国贸易的收益。”
必须痛击贸易保护主义
针对中国的贸易保护摩擦近年来密集发生,而中国商务部从开始应对贸易挑衅的拒绝、抗议,逐渐发展到以一种主动的姿态回击。
对此,梅新育认为,主要应该还是实力对比变化所致。原来我们国际收支压力巨大,需要千方百计扩大出口,美国这个市场很关键,现在我们需要减顺差,美国如果离开中国商品供应其市场也要混乱,而且,原来中国进口市场不大,对美国出口商意义不很重要,现在不一样了。在其它领域,美国有求于中国的更是与日俱增。这些都是底气所在。
“鉴于近来山姆大叔频频刺激中国神经,给他反击一下是必要的。但是,反击本身不是我们的目的,只是一件工具。陈德铭讲话全文并不是专门讲反击,主要还是讲合作互利,也讲了不可缺少的另一手——反击,而且反击的目的是为了更加平等互利地合作。面对贸易保护主义,我们应该积极应诉,同时,需要越来越多地考虑贸易反击以威慑对方。”梅新育说。
“对贸易保护主义必须迎头痛击。”张利宁说,“中国的反制,一是要迎头痛击,态度要坚决,措施要严厉,以严厉的措施表明我们坚决的态度;二是要依据WTO规则据理力争;三是要反思自己的短处,贸易必须实行转型战略。中国出口产品的技术含量和附加值低,以量取胜,冲击对象国的劳动就业。让人家老百姓买到了便宜货,结果我们却是吃力不讨好。我们的经济结构正处在战略转型时期,出口结构也要向着高端化方向转型,以减少冲突的机会。”