在星期天举行的“2011年中美关系会议”上,美国副国务卿伯恩斯( William Burns)发表演讲并计划于周四(27日)访问北京,这被中国媒体解读为修复中美关系之行。
美国参议院日前通过人民币惩罚法案,使中美贸易大战一触即发。在此敏感时期,美国国务院21日宣布,伯恩斯将于24日在德克萨斯州农工大学((Texas A&M University))针对美中关系发表演讲,然后于26日至29日先后访问日本和中国。新华社的英文报道说,伯恩斯今天参加了中美关系会议。
按照行程,伯恩斯将于27日抵达北京,访问期间他将与多位北京高层官员会面。
中新社昨天以“美高官排队去中国惹关注”为标题,报道伯恩斯下周访问北京的消息。
美国国务院指出,伯恩斯访问大陆体现美中两国之间持续、高层次的接触以及双方致力于建立一个积极、合作和全面关系的承诺。
除了伯恩斯之外,近一个多月内,美方已陆续派多名高层官员登陆。包括白宫总统国家安全事务助理多尼隆于10月21日访问北京,并与王岐山和戴秉国等中国领导人见面;美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔10月11日赴大陆出席第二次中美亚太事务磋商。
美国财政部负责国际事务的副部长布雷纳德也于9月30日访问北京。
此外,由华盛顿州州长克里斯·葛瑞格华率领的包括乔治亚州、北卡罗来纳州、夏威夷、关岛和北部马利安纳群岛等地的州长团,也于10月17日前往大陆访问。
据中新社报道,分析人士指出,美国高层官员密集访问大陆,一方面表现出美方有意修复被破坏的中美关係,另一方面也显现美中关系的重要性,以及双方对两国关係的重视。
近期,中美关系呈现紧张态势,包括美国对台军售以及美国参议院通过涉及人民币汇率的法案,甚至美国太阳能产业业者要求对大陆的太阳能栅板征收反倾销重税,数度引起北京政府强烈不满与抗议。
尤其以人民币惩罚法案在美国参议院通过后,对中美贸易关系造成冲击。这一法案在美国也争议极大,事涉美中贸易,连白宫也曾提出警告,后续能否在众议院获通过仍是未知数,议长博纳已经明确表态要搁置该法案。
在一连串事件过后,中美两国关系受到一定影响,因此,美方高层官员于敏感时期密集访问北京,格外引人关注。
中国人民大学国际关系学院副院长、美国研究所所长金灿荣表示,美国近期对华交往动作频频,其首要目的是修复受损的中美关系。
9月22日,美国宣布了总价值约为58.52亿美元的对台军售计划,将为台湾145架F—16A /B型战机进行升级,并提供相关设备和后勤支持等。计划宣布后,遭到了中方的激烈反对。外界普遍认为,美国对台军售将使中美军事交流再次陷入停滞。
10月11日,美国国会参议院又通过了《2011年货币汇率监督改革法案》,这项法案的主要内容是要求美国政府对“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税,此举被认为主要是针对中国,旨在逼迫人民币加速升值。虽然这一法案在众议院通过的可能性不大,但已经引起了中国的强烈反应。中国外交部、商务部、央行等有关部门纷纷表态,警告一旦法案成为法律,将引发贸易战。
金灿荣表示,有这两件严重损害中美关系的事件在前,就不难分析美国高级官员密集来华的目的。他说,美国官员与中方会谈将会在对台军售和汇率问题上进行沟通,意在修复因此而出现问题的中美关系。
新华社的英文报道说,在得克萨斯中部得克萨斯农工大学举行的“中美关系会议”是2003年以来的第五次。中美两国政府、商界和学术界领导人参加了会议。
中国驻美国大使张业遂在致开幕词时说,中美合作不仅对两国有利,也对全世界有利。
美国前总统布什说,中美两国有着密切合作的关系,这次会议将进一步加强两国关系。