贸易保护:中国出口今年将麻烦不断
www.jctrans.com 2010-1-18 12:20:00 航运商务网
尽管个别数据尚待证实,但根据种种迹象可知,中国超越德国摘得全球最大出口国的桂冠已成定局,这顶桂冠已连续6年被德国独享。然而,“出口第一”桂冠背后,是更为汹涌的贸易保护暗流。 本报记者 魏珍妮报道 古语云:树大招风风损树。 2010年1月10日,中国海关总署公布的数据显示,2009年中国外贸进出口总值22072.7亿美元,其中出口12016.7亿美元,进口10056亿美元。而德国外贸机构预测德国2009年全年出口额为1.17万亿美元。 “随着出口规模的扩大,2010年中国必然成为众矢之的,面临更大贸易保护主义的压力。”安邦咨询宏观经济分析师端宏斌在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。虽然,2010年世界经济形势将有所好转,但外需大幅反弹尚待时日,发达国家就业形势也并不乐观,令全球投资和消费难有明显改观,我国对外贸易面临的形势将更加复杂。 实际上,在刚刚结束的2009年,靠出口和投资拉动的中国经济遭遇了巨大挫折。这一年,许多外贸企业都经历了“九死一生”的历练。年初,关于外贸企业倒闭的消息就频频从江浙、广东沿海传来;“停工”、“裁员”的字眼更是屡见报端。 前所未有的贸易保护主义更是给中国外贸企业“雪上加霜”。在金融危机的冲击下,各国的首要任务就是稳定本国经济、减少国内工人失业,国际贸易保护主义不断升温。用端宏斌的话来说就是:“贸易保护就是一块臭豆腐,臭豆腐是闻起来臭,可吃起来香。虽然贸易保护听上去名声不怎么样,但各国都在津津有味地品尝着。” 另外,2009年我国遭遇的贸易摩擦案件数量和金额均创历史最高。据《中国产经新闻》记者了解,截至2009年11月份,共有19个国家和地区对我发起“两反两保”贸易救济调查103起,其中反倾销67起,反补贴13起,保障措施16起,特保7起。此外,中国还遭遇美国337调查6起。涉案总金额共约120亿美元。 即使在2009年的最后一天,中国生产油井管的外贸型企业依然没能“偷得一点儿轻松和欢愉”。因为美国国际贸易委员会以6:0的投票结果,最终决定对从中国进口的油井管实施10.3%到15.78%的反补贴关税。这起涉案金额约27亿美元的美国对华最大“双反案”&“油井管案”,不仅是一年来全球贸易摩擦升级的真实写照,也为2010年更为多样化的贸易保护“围剿”拉开了序幕。 “中国已处于国际贸易摩擦的中心地带,国外对华贸易救济案件将增加,案值也会越来越大。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院姚新超教授在接受《中国产经新闻》记者采访时说道,中国面临的最大贸易保护主义的压力主要来自于美国。 2010年刚开年,美国又不断挑起贸易摩擦的火花。1月7日凌晨,美国商务部宣布对从中国进口的钢丝层板初步征收43%至289%的反倾销关税,涉及金额逾3亿美元。就在“钢丝层板案”落幕的同一天,美国钢铁工人联合会和4家美国公司联合提出申请,要求对中国产钻探管征收至少109%至274%的关税,案值约2亿美元。 美国最有影响力的经济学家、诺贝尔奖得主克鲁格曼日前在《纽约时报》撰文公开批评“中国的货币政策具有掠夺性”,赞成用保护主义来解决美国就业不足的问题,这被《华尔街日报》引述为“实质上在喊着要和中国打一场贸易战。” 姚新超较为乐观地表示,单个产品上只能算是贸易摩擦,只有当两国政府都直接介入巨额贸易争端之时,才称得上贸易战。贸易战的结果是多边俱伤,不仅将使全球贸易形势更为恶化,也对经济复苏的局面更为不利,任何国家都会谨慎权衡。 虽然贸易保护主义升级的可能性不大,但美国的双反调查会成为别国参照的风向标。2009年12月22日,欧盟最终决定将针对中国产皮鞋的反倾销税再延征15个月。此前的数月间,欧盟已对中国的钢盘条、无缝钢管、葡萄糖酸钠、钢索、铝合金轮毂等相继发起反倾销调查。 中国社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室毛日博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,2010年,欧盟将进入重大调整期,对华经贸政策不确定性增加,“贸易顺差、汇率、知识产权等议题容易为欧盟内部保守势力所利用,成为对我国采取贸易救济手段的借口。” “贸易保护主义的老借口将会不断上演。”毛日表示,面对贸易保护主义的层层压迫,中国出口难言乐观。 |