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贸易新闻

  • 贸易保护,中国为何受伤最深

    www.jctrans.com 2009-12-26 2:26:00 新民晚报

  •   自去年国际金融危机爆发导致世界经济滑坡以来,“贸易保护”再度成为国际舆论热点。就全球而言,贸易保护主义有所抬头,但严重的贸易对抗并未出现。但中国似乎是个例外。2009年,中国遭遇的反倾销和反补贴等贸易救济措施均大量增加。我们不禁要问,为什么中国在贸易保护中最易受伤,而且伤得最深?

      最大受害国

      英国经济政策研究中心下设的全球贸易预警处12月15日发布报告说,中国已成为全球最大的贸易保护主义受害国。过去八九年中,中国对外贸易额以每年25%的速度增长,如今中国已是世界第一大商品出口国,去年出口占全球出口量超过8%。因此中国遭遇日益增多的贸易摩擦也在意料之中。但中国以占全球出口8%的贸易地位遭遇了全球35%的反倾销和71%的反补贴措施,显然比例失调。究其原因,除了外部困扰,更有内部因素。

      内外因交织

      从外部原因来看,首先是各国失业率上升,弱势群体往往诉诸贸易保护主义。中国出口产品在国际产业链分工中处于较低一端,低成本优势的出口产品冲击进口国中下层制造业,而这一阶层往往是推动贸易保护主义最积极的。

      其次,危机过后各国对经济增长模式进行调整。比如,奥巴马表示,美国经济要从债务推动型增长模式转向出口推动型增长模式。目前美国力推的“经济再平衡”关键体现在“贸易再平衡”,这必然要求美国增加出口、减少进口。鉴于中国是美国贸易逆差主要来源国,“中国制造”必然成为美国贸易保护主义的首要目标。

      从内部看,中国长期以来的出口导向、大进大出、低成本和低价格竞争,使中国产品更容易成为贸易保护主义的“靶子”。国家发改委对外经济研究所所长张燕生说:“全球贸易保护主义密集的行业集中在钢铁、有色金属、化工、纺织,而这些都是中国产能严重过剩的产业。粗放的出口方式再加上非市场经济地位,自然让中国成为贸易保护的众矢之的。”

      应对策略少

      此外,中国在应对策略上经验不足也助长了别国的对华贸易保护。长期以来,中国政府在与他国的贸易争端中较少使用报复措施。从企业层面看,当遭到别国调查或实施时,往往认识不足,应诉不力,甚至根本不去应诉,从而给人造成中国企业软弱可欺的印象。

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