6月份，高新区进出口总额、出口总额、进口总额环比增长分别为15.30%、12.47%、19.79%，比全市平均水平分别高 2.53%、1.65%、4.62%，已连续三个月实现环比增长。相关监测数据显示，区内大多数企业6月份用电量出现显著增长；企业用工数量也出现回暖，6月份新增就业人数15641人，较5月份增长128%。一系列数据表明，高新区对外贸易企稳回升。

　　今年以来，随着金融危机影响的进一步加深，高新区相应出台了应对危机的一系列举措，通过政府支持和帮助，企业增强了抵御金融危机、战胜当前困难的信心和决心，并由此带动出现了一批新的出口增长点。“风雨过后见彩虹。 ”面对这份来之不易的成绩单，高新区有关负责人如是说。

　　政府施援手企业树信心

　　【案例】

　　今年5月4日，名硕电脑（苏州）有限公司总经理许世奇来到高新区管委会，送上了感谢信和锦旗，感谢政府及相关部门“一对一”的贴身服务，帮助企业快速通过了国家商务部、工业和信息化部、海关总署的联合审批，顺利拿下了国外客户关于卫星电视机顶盒5亿美元的大订单，加上最近正在洽谈的2家客户，仅此一项业务，名硕电脑就将增加15亿美元的进出口额。

　　【纵深】

　　外贸进出口是高新区工业经济的大头，在当前形势下，高新区提出“保出口就是保增长，保增长首先要保出口。 ”面对复杂的经济形势，订单和用工是企业面临的最主要问题。高新区有关负责人说，尽各种可能帮助企业获得足够多的订单，并确保企业可以完成这些订单，就是对企业最积极、最有效的支持。

　　今年以来，高新区频频主动出击，加大招商力度，先后2次赴日本、2次赴台湾、2次赴美国和加拿大进行各种推介活动，通过加强沟通交流、拜访企业总部，为企业在高新区发展树立了信心。企业增资势头不减，乐轩科技增资1.1亿美元，新日石液晶增资3700多万美元，NGK增资1500万美元，阿特斯增资4200万美元等。企业订单不断增加，富士胶片将200万台相机的订单从海外转移到高新区生产；冠捷科技接到VIVZIO、夏普、东芝等新的订单，预计今年产量将比去年增长100%；乐轩科技将增加2条LCM（液晶屏）和1条液晶电视机生产线，预计产能可达500万台，销售额达18亿美元；达方电子新增锂电池生产线，下半年预计销售额可达30亿元人民币。总部经济开始显现，引进了区内第一家地区总部公司——阿特斯（中国）投资有限公司，松下系统、富士通等企业设立公司内的研发中心、技术工程中心。招商结构向两端延伸，今年新设外资商贸企业占新引进外资企业数的16%，并引进了注册资金达1.5亿美元的风险投资产业基金项目——稳健共赢创业投资企业。

　　对于企业订单激增带来的招工难问题，相关部门更是全力以赴，确保企业顺利生产。名硕电脑接到电视机顶盒的大订单后，出现了较大的用工缺口。此时，高新区人力资源中心主动与其他职介机构进行合作，在最短的时间内帮助企业招聘了8000多名员工，确保了其可以按时按量完成订单任务。该中心负责人表示，下一步，高新区将利用现有的人才网站等资源，不断加大宣传力度，加强企业和人才之间的纽带和平台建设，为企业提供快捷、高效、安全的网上人才服务。

　　政府频减负企业得实惠

　　【案例】

　　今年上半年，苏州出入境检验检疫局高新区办事处积极将检验检疫各项收费减免优惠政策落到实处，共计为辖区内进出口企业减免检验检疫费550万元。另外，为辖区内企业签发普惠制原产地证书2846份，签证金额1.27亿美元；各类区域性原产地证书559份，签证金额2389.71万美元。按国外海关平均关税优惠减免5%计算，可为高新区出口企业带来755万美元（折合人民币约5000多万元）的进口国关税优惠减免。

　　【纵深】

　　高新区将今年定为“优质服务年”，全面加大服务企业的力度，通过各种有效措施降低企业的成本：主动梳理取消或暂缓征收10项行政事业性收费项目，协调国检等部门出台10条优惠政策，推出13项劳动社保方面的减负措施。这些举措大大增强了企业参与国际市场的竞争力。

　　今年初，高新区劳动和社会保障局推出了13项减负措施，初步测算，这将直接为企业减负1.5亿元。其中涉及增加补贴范围和提高补贴标准的有：实施特别职业培训计划，为企业提供每人200元至500元不等的职业培训补贴；提高社保和岗位补贴标准，降低企业吸纳就业困难人员的用工成本；完善区域就业促进政策，合理使用500万元区级创业就业专项资金，加大对吸纳区内失地失业人员用人单位的补贴力度等。同时，根据相关规定对医疗、工伤保险费率进行下调。在2009年1月至2010年12月期间内，在保证参保人员有关待遇标准不变的前提下，将用人单位缴纳的城镇职工基本医疗保险缴费率降低1个百分点，将用人单位缴纳的城镇职工工伤保险缴费率下调为0.5%。根据2008年区内企业缴纳社保金额来测算，单这一项企业就将减少支出9500万元。

　　4月份，高新区又出台了缓征企业有关收费项目的通知，对在区内注册的外商投资企业、民营企业、个体企业的部分收费项目进行缓征，缓征项目包括城市道路挖掘修复费、绿化损坏赔偿费、施工图审查费、城市道路占用挖掘费（临时占道收费）、城市道路照明设施迁移拆除费、环境监测专业服务费和招聘展位费。缓征时限自文件发布之日起一年。经测算，这7个收费项目的缓征，将为企业减负近3000万元。

　　政府搭平台企业享便利

　　【案例】

　　6月24日，高新区监管中心正式投入运营，曾经需要往返长江路、大同路等地办理进出口业务的企业人员告别了辛苦的“跑单”方式。监管中心涵盖了理货、查验、放行、存储等功能，可开展保税物流中心（B）业务、国际快件监管中心业务、出口加工区专属区域通关业务和陆路通关监管点业务。中心通过区域进出口大通关信息平台，实现了海关、国检、场站、物流企业之间信息的“多点合一”，真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”，可以大幅提高物流中心的通关速度，降低企业的物流成本。

　　【纵深】

　　近两年来，高新区通过整合各种资源，不断创新监管模式，大大提升了区域环境竞争力。高新区报关报检服务中心、特种阀门和试验仪器产业集聚监管示范区、沪苏“虚拟口岸直通放行”等相继启动，高新区在建设“贸易便利化”方面已经走在了前列。

　　高新区报关报检服务中心是国内最具规模、通关功能最为齐备的一流区域物流通关平台。中心将原来分散在全区各监管区域的备案、接单、审价、放行、检验、检疫等业务全部集中在中心大厅现场办理，实行“一条龙”服务，通关效率提高了一倍。中心服务大厅的排队叫号系统，除具有一般的叫号功能外，还能让等候者清晰地了解内部正在进行的通关流程；海关的监控中心，将区域各地的通关作业现场全部纳入中心视频监控范围，实现远程监控和调度。

　　建设出口产业集聚监管示范区是出口商品质量安全管理体系机制的一种创新。高新区特种阀门和试验仪器产业集聚监管示范区启动后，检验检疫部门通过出口免验、分类管理、地理标志保护、原产地及普惠制等措施，使示范区内企业除了可以获得优质高效的信息咨询和技术检测服务外，还能享受出口货物电子监管、直通放行、直通检疫和相关检验检疫费用减免等优惠措施，以此促进出口优势产品质量的提高，培育、发展和向国际市场推广自主品牌。