刚刚在美国国会众议院以微弱优势通过的《美国清洁能源安全法案》（下称《能源法案》），可能将在参议院面临更强大的阻力。

　　《能源法案》的主要内容是要求所有美国大型企业减排各类温室气体，以2005年的年排放量为基准，2020年前减少17%，2050年前减少83%。

　　通过这一法案是奥巴马今年最重要的目标之一。上周早些时候，当该法案在众议院陷入困境时，奥巴马立即介入。

　　首先，他通过新闻发布会敦促众议院快速行动。然后，白宫6月25日在玫瑰园匆忙组织了一场活动，奥巴马在活动中阐述了世界对气候变化问题的观念改变，并强调了美国在其中拥有的机会，“在清洁能源经济中领先的国家，将是领导21世纪全球经济的国家。现在是美国该认识到这一点的时候了。”

　　直到最后一刻，奥巴马仍通过私人电话和公开呼吁来促成法案在众议院的通过。最终，他猛烈的游说加上前副总统戈尔等民主党人的推动，众议院最终通过了这一法案。

　　这是奥巴马需要的胜利。尽管其支持率仍很高，但美国民众对他的整体评价似乎已经有所下降，他们开始警惕奥巴马的赤字财政等措施。

　　之前，奥巴马已在国会取得了一系列胜利，包括总额为7870亿美元的经济刺激方案。而能源法案不同，它更为宏大，且具有国际意义。美国已经忽视气候变化问题长达10年，而现在主要国家都认识到这是个迫在眉睫的问题，美国民众近年来也开始认识到这一点。重振美国能源业、减少温室气体排放，是奥巴马去年竞选伊始就发誓要解决的问题。

　　但共和党人批评说，《能源法案》既不能有效改善环境，也无助于拯救陷于衰退的美国经济。

　　奥巴马驳斥了这些批评，认为反对者在减排成本的问题上“撒谎”。他还批评共和党人仍耽于上世纪90年代的争论，而美国民众“早已前行”，开始关心气候变化并希望使用可再生能源。

　　众议院的投票情况表明，《能源法案》在参议院前途未卜。奥巴马也预计到了这一点，也许需要更多的妥协才能在参议院争取到足够的支持票。他表示，参议院通过《能源法案》没有时间表，但希望两党“抓紧时间”。

　　“现在我呼吁每一位参议员和每一位美国人：我们不能畏惧未来，而且我们也不应成为过去的囚徒。”奥巴马在上周末的互联网和广播讲话中说。

　　民主党在参议院不足60席，无法确保《能源法案》的通过。这样，奥巴马的私下接触再次显得必要。

　　白宫高级顾问大卫·阿克塞尔罗德6月28日在美国广播公司（ABC）的《本周》（This Week）节目中表示，他预计参议院可能要到秋天才会进行表决，“我们是在努力解决已经拖了10年的问题。”

　　“我希望参议院不要通过这个法案，”参议院共和党领袖康奈尔在福克斯电视网的“周日新闻”节目中表示。他表示该法案将导致全美用电量大增。

　　而历尽艰辛得以通过的《能源法案》也并不完美。奥巴马表示，反对该法案中“对没能履行减排义务的国家实行贸易制裁”的条款。

　　“在全球经济仍然深陷衰退泥沼、全球贸易已经大幅缩水的情况下，我认为我们必须对任何有保护主义迹象的措施都特别谨慎。”奥巴马在白宫总统办公室接受《纽约时报》、《洛杉矶时报》和《华盛顿邮报》联合采访时表示，“我想，应该有关税以外的其他办法。”