巫燕玲 

　　挽救出口困境 

　　向左走，还是向右走？对于出口大省广东，今年上半年也许是最迷惘的时候。 

　　连续滑落的出口形势，让广东省外经贸部门“困则思变”。继2月国务院副总理王岐山调研广东外贸金融后，近期广东省外经贸厅与工商银行(3.80,-0.10,-2.56%)（601398.SH）、建设银行(4.22,-0.08,-1.86%)（601939.SH）、中国银行(3.58,-0.08,-2.19%)（601988.SH）以及国家开发银行签订战略合作协议，总共获得420亿元信贷额度。 

　　在内忧外患之际，广东的外贸金融能帮助出口企业成功突围吗？ 

　　突围 

　　“420亿元只是表示银行支持外贸行业的意愿，但实际效果如何还不确定。”广东某银行人士表示。 

　　此轮广东省外经贸部门高调和银行合作，是为了解决日益严峻的出口企业资金困境。“现在玩具企业很难得到银行支持，信用证融资都做不了。银行都是要等到出货之后，对方要划账过来，才肯对企业进行短期资金支持。”广州玩具和礼品行业协会秘书王铁表示。而以往企业通常持有国外银行开立的信用证，就可向国内银行借贷。 

　　玩具企业的困境并非个例。由于国际信用环境恶劣，国际贸易融资受到不小影响。“以前不少国际大行开出的信用证被认为肯定没问题，而现在则需要重新评估风险。”工行广东省分行人士称。金融海啸肆虐的同时，广东出口信用风险剧增，省贸促会发布的最新调研报告显示，广东2008年的出口业务坏账额高达200多亿美元。 

　　广东省外经贸厅人士对记者表示，去年开始，他们调研发现各大银行对出口企业的授信都在萎缩，有些银行甚至基本停滞了信用证融资。同时国外企业预付货款的比例在降低，而赊账期限则加长。内忧外患之下，外经贸厅开始酝酿“政银企合作”的模式。 

　　“现在合作的形式，一是政府推荐企业给银行，主要是大型外贸企业；二是基层的政府主动帮助我们了解跟进出口企业的状况，例如产品，订单等。”工行人士称。 

　　虽然无法解决国际信用问题，但听起来这是一个双赢的合作模式，银行希望借政府之力筛选优质企业，减低贷款风险，而政府希望借银行之力振兴羸弱的外贸企业。 

　　而面对老大难的中小外贸企业融资难题，也有银行开始尝试新模式。王铁告诉记者，其协会成员近期都在借贷邮政储蓄银行推出的小额贷款，最高的贷款额度为10万元，三家企业联保，无须抵押就可以得到贷款。不过他表示，这只适用于小企业，10万元对于出口企业来说仍是杯水车薪，企业只能用来暂时周转。 

　　另外一条突围路线也开始出现。“我们最新的支持重点是外销转内销企业。”某国有银行人士对记者表示。 

　　记者从广东银行业人士中得知，在出口市场萧条的情况下，广东部分出口企业已经逐渐转入内销。“根据调查，出口企业内销之后，产品的价格比外销高，利润也较外销高。因此对这类企业，我们很支持他们扩大国内市场。” 

　　桎梏 

　　然而这场广东外贸金融突围之战，仍面对很多难题。银行人士认为，政府在此间的作为应该加强，“银行和政府的合作中，政府实质的做法太少”。 

　　事实上，广东省财政2009年也将安排20亿元的外经贸扶持资金，其中10亿元重点支持一批民营企业自主创新和自主品牌典型，以及开拓新兴市场、进口高新技术产品和重要资源能源等；另外10亿元则用于推动一批加工贸易转型升级典型和一批扩大内销典型。 

　　但仅仅20亿元的扶持资金，对于众多资金饥渴的企业无疑杯水车薪。更重要的是，“政府的20亿元只是作为企业的补贴，对银企合作起不到加强作用。”建设银行有关人士称，出口形势日渐恶劣下，银行担忧外贸金融风险，银行往往有惜贷情绪。 

　　而工行人士则建议，政府可和银行风险共担，例如银行可“出让”部分贷款的上浮利率利润例如10%，然后政府再拿出一部分资金，双方组成补偿基金。万一出口企业贷款出了问题，即可以进行代偿。