驻新加坡记者 刘 威
面对全球经济动荡和外部需求持续低迷，新加坡作为一个高度外向型经济体无可避免地受到了持续冲击。作为经济增长支柱，现代服务业对经济增长贡献率的不断下滑和制造业萎靡不振使得新加坡经济增长乏力的局面一时难以有所改观。新加坡贸工部预计，2016年新加坡经济将维持在1%至2%的低速增长区间。
据新加坡贸工部最新公布的第二季度经济调查报告显示，新加坡今年第二季度经济同比增长2.1%，增幅与上季度持平，但低于此前市场的普遍预期。具体来看，在电子和生物医药行业的强劲带动下，第二季度制造业同比增长1.1%，扭转了此前的下降态势；建筑业同比增长3.3%，但与第一季度的4.0%相比增速有所放缓；批发和零售行业增幅则由第一季度的2.9%回落至2.2%；运输和仓储业同比增长2.9%，一改第一季度下降0.1%的萎缩态势；住宿和食品服务业同比增长1.6%，增速与第一季度的1.7%几近持平；信息和通讯行业同比增长1.2%，增幅与第一季度的3.1%相比出现较大下滑；金融保险业在第二季度也仅有0.8%的同比增长；商业服务业第二季度同比萎缩0.2%，出现了2003年以来的首次下跌。
新加坡第二季度经济增长的主要动力来自制造业和运输、仓储业的强势反弹，以及建筑业和批发与零售等行业的稳定增长。但受内外不利因素共同影响，新加坡经济下半年将依旧面临增长乏力的局面。
一方面，服务业经济贡献率出现下滑。占据新加坡国内生产总值约三分之二的服务业虽然在第二季度实现了1.4%的同比增长，却是该行业近两年来的最低增幅。同时，这也标志着新加坡服务业增速连续三个季度放缓，经济增长贡献率显著下滑。其中，金融与保险业创下了自2012年第三季度以来的最低增幅，商业服务业更是出现了自2003年第二季度以来的首次下跌。新加坡金融管理局副局长罗惠燕对此表示，低迷的区域经济持续影响金融服务业的表现，预计全年金融服务业增速将与新加坡整体经济表现持平。对此，当地经济分析师普遍感到较为担忧。因为服务业作为新加坡经济的支柱产业之一，解决了近72%的就业人口，服务业增速下滑在一定程度上使得新加坡经济前景堪忧。
另一方面，制造业前景仍不乐观明朗。占据新加坡经济约五分之一比重的制造业在连续萎缩6个月后，虽在第二季度止跌回升，但除了电子、生物医药和精密工程领域外，该行业的其他领域均处于萎缩态势。据新加坡采购与材料管理学院（SIPMM）近期发布的最新数据显示，新加坡制造业采购经理指数（PMI）自去年6月份以来已连续13个月处于荣枯线以下。意味着新加坡制造业当下依旧整体低迷疲弱，前景并不乐观，因此第二季度数据的抢眼表现或许只是昙花一现。贸工部常任秘书罗锦贤也表示，制造业的扩张主要由电子和生物医药等强势带动。如果全球经济依然增长缓慢，这一扩张势头恐怕难以延续。
与此同时，贸易出口依旧萎靡不振。据新加坡国际企业发展局发布的最新数据显示，新加坡今年第二季度非石油国内出口和商品贸易依旧延续此前的下跌态势，但跌幅与上一季度相比均有所放缓。整体非石油出口在第二季度萎缩1.1%，商品贸易则同比下跌5.7%。在此基础上，新加坡国际企业发展局预测，今年全年新加坡非石油国内出口将下跌3%至4%，而全年总贸易额则将下跌6%至7%。
鉴于全球经济前景的不确定性和上半年新加坡经济整体的乏力表现，贸工部将新加坡全年经济增长预测从原来的1%—3%下调至1%—2%区间。罗锦贤表示，英国脱欧公投增加了全球经济前景的不确定性，同时全球主要经济体预计将在下半年增速放缓。在此背景下，新加坡预计下半年经济仍将持续增长，但增速或会放缓。
