作者：李佐军
2015年国内外形势错综复杂，但中国经济平稳度过，总体处于向新常态过渡过程中。本文将经济新常态理解为适应新阶段需要的、相对健康稳定的经济发展状态。经济新常态有四个基本特征：一是经济增速的新常态，即经济增长由高速转为中高速；二是经济结构的新常态，即产业由中低端转为中高端等；三是经济动力的新常态，即增长动力由主要依赖“三驾马车”转为主要依靠制度变革、结构优化、要素升级“三大发动机”；四是收入和财富分配的新常态，即由收入和财富分配不公平转为相对公平。
从经济新常态的以上四个特征来看，2015年中国经济总体符合向经济新常态过渡的基本要求。
首先，经济增速继续向中高速阶段稳步下行。2015年国内生产总值676708亿元，按可比价格计算，比上年增长6．9%，较2014年下降0．4个百分点，较2010年下降3．4个百分点。据国际经验，当一国工业化进入中后期阶段后，GDP增速要下一台阶。而且，中国自2008年以来开始面临“刘易斯拐点”到来、人口红利减少、资源环境约束加剧、资源能源密集型重化工业发展高峰期已过、部分地区基础设施趋于饱和、国际环境趋于恶化、基数效应开始发挥作用等约束，潜在经济增长率明显下降。因此，经济转为中高速增长具有必然性。在此背景下，6．9%的增速乃经济顺势而行的结果，不值得大惊小怪。而且，近几年来虽经济持续下行，但总体是稳步下行，而不是大幅急剧下行，避免了系统性风险。
其次，经济结构优化步伐加快。在经济高速增长时期，经济结构往往难以优化，而经济下行为经济结构优化调整带来了机遇，同时一系列转方式、调结构的政策也开始产生实际效果。2015年相关指标的数据已证明了这一点：最终消费支出对GDP增长贡献率为66．4%，比上年提高15．4个百分点；第三产业增加值增长8．3%，高于GDP增速，第三产业增加值占GDP比重为50．5%，比上年提高2．4个百分点，高于第二产业10．0个百分点；城镇化率达到56．1%，较上年上升1．3个百分点；高技术产业增加值比上年增长10．2%，比规模以上工业快4．1个百分点；中、西部地区规模以上工业增加值比上年分别增长7．6%和7．8%，分别快于东部地区0．9和1．1个百分点；全年单位GDP能耗比上年下降5．6%。经济结构优化，一方面为经济提质增效提供了支撑；另一方面为未来的经济平稳健康增长奠定了基础。
再次，新的增长动力逐步形成。长期以来，中国经济增长主要依赖于投资、出口和消费“三驾马车”，但如今“三驾马车”的边际效应递减，而且副作用越来越大，故要从供给侧寻找新的动力，新的动力就是制度变革、结构优化、要素升级，或改革、转型、创新“三大发动机”。所幸的是，2015年的数据表明，中国经济增长动能正在发生重大转变：一方面，“三驾马车”日渐式微。2015年出口下降1．8%，远低于2014年的增长6．1%；投资增长10%，低于2014年的15．7%；消费增长10．7%，低于2014年的12%。另一方面，新产业、新企业、新业态等新的动力日渐形成。深圳、上海等沿海地区一批战略性新兴产业增速达到10%以上；新能源汽车增长了1．6倍；股份制企业规上工业增加值增长7．3%，高于全国工业增加值6．1%的增速，远高于国有控股企业和集体企业的1．4%、1．2%增速；全国网上零售额增长33．3%，其中实物商品网上零售额增长31．6%，占社会消费品零售总额的比重达10．8%。
第四，收入和财富分配趋于公平。2015年，全国居民人均可支配收入比上年名义增长8．9%，扣除价格因素实际增长7．4%。其中，城镇居民人均可支配收入增长8．2%，扣除价格因素实际增长6．6%；农村居民人均可支配收入增长8．9%，扣除价格因素实际增长7．5%。城乡居民人均收入倍差为2．73，比上年缩小0．02。2015年全国居民收入基尼系数为0．462，较2014年的0．469有小幅下降。农民工月均收入比上年增长7．2%，高于GDP增速。
同时，我们也要清醒地看到，2015年中国经济也存在很多问题，如：出口呈现负增长，房地产等投资低迷，消费增幅下降；实体经济不景气，企业效益下降，ＰＰＩ连续4年负增长；人口增长趋缓，老龄化加剧；资源环境形势依然严峻；经济对财政货币政策的依赖度提高等。
2016年中国经济面临的形势更加错综复杂，稳增长和调结构的任务更加艰巨，需要我们在认真总结2015年经验教训的基础上砥砺前行。
