记者丁玲娜
据经济之声《央广财经评论》报道，今日上午，国家发改委就宏观经济情况举行发布会。发改委新闻发言人赵辰昕介绍了供给侧结构性改革特别是去产能和去杠杆的有关情况、以及前三季度电力运行、投资、价格运行等最新的经济形势。
发布会上，赵辰昕首先就供给侧结构性改革，特别是去产能和去杠杆的相关情况进行了介绍。截至到9月底，钢铁煤炭两个行业的退出产能均有大幅度提高，相关部门正在核实有关进度的数据，很快将会发布。后续发改委和工信部组成的部级联席会议，将会严格规范去产能的验收工作，近期也将组织有关部门和地区进行培训，开展抽查验收，确保产能能够真去、真退。
谈及去产能进度为什么会加快，他回应称主要原因在于，部级联席会议的持续推动和落实；专项督察，层层传导有力；开展专项行动，严格治理违法违规行为。
另外就投资的进展情况赵辰昕也做出了介绍：发改委审核批准了固定资产投资项目，到9月份一共有23个，总投资1197亿元。这些项目主要集中在交通、水利和能源领域。还包括11大类国家重大工程包的进展情况，到今年8月底，已经累计完成投资66066亿元，比7月底增加2200多亿元，已开工48个专项，407个项目。
针对媒体比较关系的一些问题，比如去杠杆和去产能可能会造成经济收缩的情况，如何来平衡经济的稳定和去杠杆两者之间的关系？发改委新闻发言人赵辰昕表示，去杠杆并没有搞一刀切，而且去杠杆的措施是综合性的，很多措施可以统筹稳增长和去杠杆，比如盘活存量资产、优化债务结构、发展股权融资，包括债转股等，都是去杠杆的同时起到了降成本和稳增长的作用。
另外，近期煤炭价格上涨过快，供需关系已经发生了变化，这是否是这轮去产能政策带来的一个结果？赵辰昕回应称，去产能政策肯定是一个重要因素，但是去产能之外，煤炭供需关系的变化还有一些其它因素，包括火电消耗大幅增加，以及气温偏高也增加了居民生活的用电量等。
债转股方面，债转股的新政多大程度上会帮助企业真正的降低负债率？赵辰昕说，此次债转股可以从微观和宏观两个层面看，微观层面，债转股本身对降低企业杠杆率的效果明显，但是对企业杠杆率降低的具体程度要取决于作为债务人的企业和债权人之间的协商结果。从模拟运行情况来看，债转股可以使企业资产负债率普遍下降10%到20%，大幅降低企业的财务费用。宏观方面，债转股的运行需到一个阶段进行评估才能够得出具体的量化效果。
宏观调控措施有力，经济结构升降有序。交通银行首席经济学家连平就此话题做出点评。
连平：从发改委公布的一系列关于重大工程项目的数据可以看出，在促进投资方面，在今年以来确实实施了一系列推动政策。这样一个投资项目的推动，有助于基础设施建设投资的增长。今年以来增速保持比较平稳，三季度以后，基础设施建设投资的增速可能还会有所加快。同时，基建投资的加快会对制造业投资等第三产业方面的投资带来一定程度的拉动，因为它会产生许多相关的需求。因此，这一系列基建重大项目的实施，对于拉动整个投资的增长，对于稳增长，使得今年经济增长能够保持在一个合理区间会起到十分重要的关键性作用。
到9月底，钢铁和煤炭产能过剩的治理已经取得了明显成效，退出产能已经完成了全年目标任务量的80%以上，这对于中国经济结构的调整起到了积极作用。长期以来，产能过剩的几个重要行业，首先就是钢铁和煤炭，这两个行业又处在所有行业的上游阶段，它对于中下游也会产生许多影响。因此这两个行业退出产能能够完成全年目标80%以上，对于目前正在推进的经济结构调整做出了一个积极贡献。事实上，与此有关的一系列数据也得到了一定程度的改善。因此可以预期，如果这样的产能过剩的治理继续得以推进，对于未来我们的经济结构调整会产生更多的积极效应。
目前煤炭价格上涨过快在我理解，有两方面的因素，一方面是产能过剩治理，调整供求关系取得了积极成效；另一方面，也是由于目前对于煤炭方面的需求明显上升，这两方面的作用都很明显，需求方面的作用还会持续。因为从三季度经济运行的各方面情况来看，较大面积的数据出现了好转，经济有了明显的企稳迹象，在各个方面的需求明显上升。尤其是今年以来，PPI数据持续处在一个回升过程中，有可能到年底会走向一个正值。因此在工业领域，一段时间以来，存在的“工业领域的通缩现象”可能在今年四季度会结束。这说明整个工业和经济领域的需求出现了一个明显变化，供求关系在很多方面已经出现了积极的扭转。在这种情况下，在某些领域出现价格阶段性的快速上升并不奇怪。当然，我们需要平衡好它们之间的关系，使得价格的上涨能够处在一个合理的范围当中。
至于去杠杆和稳增长之间的关系，我们也不必过于担忧。毕竟去杠杆是一个综合性工程，从实施的态度来看，有关部门既积极又十分稳妥。从两个方面可以具体体现出稳妥来，一方面，所有推进的这些举措，包括存量的调整，包括债转股等一系列创新工具的使用，它们不仅是在去杠杆，同时也会改善经济增长的结构，会有许多创新的路径来推动经济结构的调整和稳增长。另一方面，对于不同的行业会采取分门别类的措施和做法，而不会搞大规模的“一刀切”。因此，整个去杠杆还是处在一个非常积极和稳妥的过程当中。
