日前召开的中共中央政治局会议指出,做好下半年经济工作,要准确把握改革发展稳定的平衡点,准确把握近期目标和长期发展的平衡点,准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点。
两个“平衡点”、一个“结合点”既是判断当前和长期发展形势的着眼点,更是改革奋进的着力点。
经济增长7.4%、物价涨幅2.3%、城镇新增就业733万人……中国经济“上半年”成绩单令复苏之路并不平坦的世界经济为之一振。
8月1日发布的7月份中国制造业采购经理指数(PMI)进一步印证了这一趋势。这一宏观经济重要先行指标为51.7%,环比上升0.7个百分点,连续5个月回升。
尽管经济复苏走势渐现,但挑战依然严峻。从国内看,我国经济正面临增速换挡期和结构调整阵痛期的叠加风险,拉动经济增长的“三驾马车”动力不足;企业生产经营困难加剧,实体经济面临资金“饥渴”;房地产、金融、地方债等领域存在风险隐患。从国际形势看,全球经济仍处在危机后调整期,发达国家依然疲弱,新兴经济体持续低迷,地缘政治危机不断扰动全球经济。
“在当前复杂的经济形势下,保持一定经济增速是调结构和惠民生的重要前提。经济增速换挡期是不确定性上升的风险期,要防止经济增长出现惯性下滑甚至失速。”国家发改委学术委员会秘书长张燕生说。
发展是解决我国所有问题的关键,但发展不是唯速度的发展,而是科学的、可持续的、包容性的发展。国务院发展研究中心主任李伟说,表面上是增长速度的换挡,本质上则是增长动力的转换。我国经济要在中高速增长平台上良好运行,需规模与质量、速度与效益达到新的平衡,而这关键是要转变发展方式和培育经济增长新动力。