你来我往叫卖好风光。近日,一大波儿跨区域旅游联盟、旅游推介会、合作框架协议纷至沓来,自觉打破自家一亩三分地,寻求跨区域合作共赢。
7月1日,甘肃甘南州旅游文化资源宣传推介活动在四川成都举办;6月28日,天津津南旅游局同廊坊市旅游局签署了《旅游合作备忘录》;大运河成功申遗后,运河沿线六省(市)18个城市成立“京杭大运河城市旅游推广联盟”;5月份,京津冀三地多家旅行社建立的京津冀旅游营销合作联盟正式成立,在打造统一品牌、互相输送客源等方面签署合作协议……
跨区域旅游合作的潮涌以及不断深入,标志着我国旅游开发已经进入本区域自成体系开发到区域旅游开发的转型阶段。
当前,我国旅游景点圈内各景区或景点隶属于不同行政区,孤立发展且恶性竞争现象时有出现;资金短缺,基础设施及相关旅游产业欠缺;缺乏资源整合,景点圈核心旅游形象模糊,带动功能不强,缺少完备的产品体系和合理的定位……可以极大拓宽资源空间和市场空间的区域旅游合作就应运而生。
以丝绸之路、大运河为典型的“遗产廊道”型旅游资源,在开发的过程中,沿线城市摩拳擦掌意欲大显身手,挖掘特色文化以吸金,但从经济效益、社会效益来看,开发中更要注意的是跨区域协调与合作,沿线城市需要共同开拓旅游客源市场,积极整合区域内优势旅游资源,打造全域化旅游目的地和集群化旅游产业体系,联合打造多条特色鲜明、一程多站、适销对路的精品线路,实现旅游开发与经营城市结合。
综上所述,旅游业的跨区域合作符合产业成长的本质属性和客观规律,但更重要的是受区域经济一体化的带动影响。
随着丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、京津冀协同发展、长江经济带等新区域战略不断出台,区域经济一体化概念热炒至高潮。区域经济一体化的关键在于,如何打破行政壁垒,而跨区域旅游合作已经先行一步。
究其原因,各地自然旅游资源或是人文旅游资源,基本都具有唯一性和互补性,不同于产业领域的竞争“亚历山大”,旅游区域合作的利益共同点颇多,容易形成共识,且合作项目的落地与流出不容易对地方经济造成“地震波”式冲击,但作为战略性新兴产业,旅游资源整合后,潜力巨大。
区域旅游合作尤为重要的意义在于,以旅游业为抓手,先易后难,摸索出利用市场行为自发打破“诸侯经济”小算盘的良策。
诚然,区域经济一体化并不仅仅局限于第三产业中旅游业一体化,更多的是指第二产业中工业的合作共赢,不过,摸着石头好过河。旅游业跨区域合作,不仅可以解决交通一体化难题,完善基础设施建设,构建公共信息共享平台,为区域间更广泛的领域合作提供硬件条件,还可以提供制度上的借鉴,比如区域利益协调及考评机制。