国家统计局今日发布数据,经初步核算,上半年国内生产总值269044亿元,按可比价格计算,同比增长7.4%,其中一季度同比增长7.4%,二季度增长7.5%,国民经济运行缓中趋稳。
在新闻发布会上,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运用三句话总结了上半年经济—经济运行总体平稳,结构调整稳中有进,转型升级势头良好,简单概括为12个字“总体平稳,稳中有进,稳中有升”。
他表示,下半年我国经济运行仍面临制约因素,但推动经济回升的动力远大于下行压力,中国经济有能力、有潜力、有回旋余地、有条件保持经济持续较快发展。
定向调控效应显现 经济运行仍在合理区间
上半年,面对国内外复杂严峻的形势和经济下行压力,中国政府在保持政策连续性和稳定性的基础上实施了预调、微调,针对小微企业、棚户区改造、三农、水利设施、铁路、外贸等经济薄弱环节出台了一系列稳增长、促改革、调结构的政策措施。
盛来运指出,政府在坚持区间调控的基础上更加重视定向调控,政策效应已开始显现,二季度和6月份的PMI、固定资产投资增长速度、工业增加值、发电量、货运量等经济指标均出现积极变化。
数据显示,上半年我国GDP增长7.4%,其中二季度增长7.5%,比一季度稍快0.1个百分点;城镇新增就业人员超过700万人,外出务工的农民工数量增长1.8%、增加307万人;CPI为2.3%,1-6月份基本上在1.8%和2.5%之间相对平稳运行;夏粮产量增长3.6%,猪牛羊禽肉产量增长1.7%;农村居民收入扣除价格因素实际增长9.8%,城镇居民收入实际增长7.1%。
盛来运表示,经济增长趋稳、就业总体稳定、物价基本平稳、农业稳固、居民收入稳定增长,说明中国经济运行总体平稳,仍在合理区间。
他还表示,我国地方债务仍处于可控状态、仍低于国际安全线。“近两年,政府连发多文要求各地加强对地方债务平台的清理和管理、规范地方借债行为,随着措施起到成效,中国债务水平会继续保持在安全线内”,他说。
结构调整和转型升级孕育重大突破 经济积蓄新能量
盛来运称,上半年,在经济趋稳的同时,我国结构调整工作在产业、需求、地区、居民收入分配、节能减排五个方面均取得新进展,经济结构发生了深刻变化。
2013年,我国第三产业服务业占GDP比重达46.1%,首次超过第二产业。今年上半年产业结构继续优化,第三产业占GDP的比重再升至46.6%,高于第二产业0.6个百分点。盛来运指出,这是结构调整和转型升级的重大趋势性变化,意味着中国经济正由原来的工业主导型经济转向服务主导型经济。“要顺应规律和经济发展大势,加快服务业发展以带动中国经济转型升级”,他表示。
盛来运介绍称,结合国外实践,服务业主导型经济具有促使经济增速放缓、提升经济增长稳定性、提高就业弹性、促进居民收入增长及收入分配、提升消费并促使投资消费关系合理化等五大特点。他认为,这也从侧面说明了中国经济运行近两年呈现增速放缓、稳定性增加、投资增速换挡、消费稳定、就业形势稳中向好等特点的原因。
观察三大需求,上半年最终消费对GDP增长的贡献率是54.4%,拉动GDP增长4个百分点;固定资本形成对GDP增长的贡献率是48.5%,拉动GDP增长3.6个百分点;货物及服务净出口对GDP增长的贡献率是负2.9%,负拉动GDP增长0.2个百分点。其中内需对GDP的贡献是102.9%,继续成为推动经济增长的主动力。
此外,地区结构上,东中西部地区的协调性进一步增强;居民收入分配结构上,城乡居民收入差距继续缩小,总体居民收入的增长速度比财政收入和企业的利润增速也分别高了2个百分点和1个百分点,意味着居民收入在国民收入分配中的比重提升;节能减排上,单位GDP能耗同比下降4.2%。
盛来运特别指出,技术进步对结构调整、转型升级乃至经济增长的推动作用不断增强,新产业、新业态、新产品孕育、成长势头良好。他举例说明,在产业领域,上半年高技术产业增加值增速为12.4%,比规模以上工业的平均水平高3.6个百分点;在消费领域,网购、电子商务等新业态势头良好,全口径网上零售额增长48.3%;在投资领域,战略性新兴产业、现代服务业,具有创新能力、勇于创新的企业,有自主知识产权的自主产品发展势头都不错。
盛来运表示,目前中国经济正在积蓄新能量,并与传统产业力量处于胶着状态。
当前,化工等传统过剩行业及老工业基地面临很大的挑战,受其影响,部分省区经济增速也出现回落,盛来运谈到,这正是按照市场需要主动作为的结果、是调结构转方式的成果。他相信,鉴于工业化和城镇化的后发优势和潜力条件,只要顶住当前调结构、转方式的压力,顺应市场倒逼机制,处理好稳增长、调结构、促改革的关系,传统行业和老工业基地会再获新生、继续保持中高速增长。
不过,他也点到,煤炭、铁矿、有色等采矿业增速虽然与过去相比已大幅回落,但产能还在释放中,市场供求矛盾仍然突出,结构调整任重道远。
房地产市场回归理性 下半年压力动力并存
盛来运坦言,传统产业调整的阵痛还要持续一段时间,加之房地产出现回落,短期内经济运行仍存在下行压力。
数据显示,今年1-6月份房地产销售面积下降6%,销售额下降6.7%,不同地区房价也出现分化,二三线城市呈现下调态势。盛来运表示,出于市场自身内生调整需要,房地产市场相比于去年高基数的回落,是一种向理性回归的正常反应。他也对楼市调控表达了信心,“长期讲既有利于房地产市场本身的健康运行,也有利于国民经济可持续健康发展。”
可见,下半年形势仍然错综复杂,不能盲目乐观。但综合来看,盛来运说,中国经济发展的基本面没有变,支撑经济增长的动力要远大于下行的压力,所以中国有能力、有潜力、有回旋余地、有条件保持经济平稳运行和持续较快增长。
盛来运对推动经济回升的动力作了具体分析,他指出,首先,中国工业化和城镇化没有完成,新型工业化、信息化、农业现代化和城镇化,这“四化”仍是推动中国经济长期发展的基本动力。
其次,十八届三中全会以后改革力度不断加大,改革开放和创新将继续增加经济发展的动力和活力,今年以来政府出台的一系列改革措施已显现积极效果。
再次,即便是面临较大挑战的出口和房地产领域,出口增速已在最近几个月温和回升,房地产降幅也已收窄。
盛来运重申对于中国经济的乐观态度,强调务必坚定信心、稳定预期、振奋精神、顶住压力、迎难而上,继续坚持改革创新,继续坚持结构调整和转型升级不动摇,“保持中国经济平稳较快发展,巩固经济趋稳向好的势头是完全可能的。”
他也提醒,下一个阶段,重要的是抓好对稳增长、促改革政策措施的落实。