记者 李成刚
国家统计局1月20日发布了2013年国民经济运行情况。初步核算，全年国内生产总值568845亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%。分季度看，一季度同比增长7.7%，二季度增长7.5%，三季度增长7.8%，四季度增长7.7%。第三产业增加值262204亿元，首次超过了第二产业（249684亿元）。从环比看，四季度国内生产总值增长1.8%。
经济运行稳定向好
7.7%的GDP增长速度基本符合市场预期，从全年趋势判断，经济运行的基本压力还是增速放缓。不过，正如国家统计局局长马建堂所说，“事非经过不知难，事经比较知不易。”2013年（尤其是上半年），中国顶住了国内外复杂严峻的经济形势，坚持稳中求进的工作总基调，国民经济呈现出整体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。马建堂将之概括为三个字“稳、进、好”。
“稳”体现为经济运行总体平稳：国民经济增长7.7%，与上年持平；全年CPI上涨2.6%，通胀无忧；去年城镇新增就业超过一千万，超额完成了全年目标；去年粮食总产量跃上了12000亿斤的大台阶。对这一组数据，马建堂认为“非常不容易，而且某种程度上在全球也是独领风骚”。
“进”表现为结构调整取得积极进展，产业结构优化，需求结构改善，区域协调性增强，收入分配比例进一步合理。一是第三产业去年占比提高到46.1%，第一次超过了第二产业。二是中西部地区GDP占比44.4%，比2012年提高0.2个百分点。46.1%代表产业结构的优化，44.4%代表区域结构的改进。三是城镇化率为53.73%，比上年提高1.16个百分点。四是农村居民人均纯收入和城镇居民可支配收入之比，由2009年的3.33倍降低到2013年的3.03倍。
“好”体现在效益回升，质量好转，民生改善和升级加快。去年前11个月规模以上工业企业实现利润总额增长13.2%；财政收入增长逐季好转，前三季度分别增长6.9%、8.1%和11.2%；劳动生产率稳步提高，去年比前年提高了7.3个百分点；全年万元国内生产总值能耗比上年下降3.7%。
不过，在经济运行“稳进好”的基本态势下，国民经济仍然存在一些值得注意和需要解决的矛盾和问题，比如经济回升的基础需要进一步巩固，增长内生动力还需要培育，地方债的风险需要加强防范，产能过剩仍未得到有效解决等。中国人民大学经济学院副院长刘元春对中国经济时报表示，“从数据来看，经济总量和增速保持上升，但是结构性的问题并未出现缓解，反而出现恶化。集中表现在，一是流动性过剩问题仍存，但同时钱荒问题持续发生并有常态化的趋势，相互矛盾的现象同时并生，值得重视。二是债务和高杠杆率的问题，尤其是企业的债务率也急剧上升。三是产能过剩的压力还很大。四是房价过高和环境问题对经济运行的影响较大。这都表明了经济的结构性问题，在总量触底稳定的态势上，结构性问题必须重点关注。”
对去年经济运行总体情况，刘元春评价，悲观预期没有被证实，但也不能过分乐观。“工业整体水平处于相对疲软的状态，特别是制造业和重化工。可喜的是从供给角度出现了一些分化，服务业增长良好，第三产业已经超过了第二产业。”
为推进改革打开空间
从内部环境看，经济运行平稳，就业目标完成，通胀没有压力，内需稳定增长；从外部环境看，发达经济体缓慢回升，外需相对稳定。这些因素都为中国在2014年里加大结构调整力度，深入推进改革创造了良好环境。
从总需求的“三驾马车”看，投资方面，虽然2013年投资增速略微回落，全年19.6%，但随着城镇化继续推进、中西部基础设施建设、棚户区改造、节能环保产业的发展等，2014年投资需求还将保持平稳较快发展的趋势。
消费方面，2013年城乡居民收入较快平稳增长；2014年，互联网消费方兴未艾、服务业发展进一步加快、消费环境逐步改善，都为消费需求较快发展奠定了基础。出口方面，1月中旬世行预测今年世界经济增长3.2%，高于去年的预测0.6个百分点；国际货币基金组织对今年世界经济增长的预测是3.6%。这说明2014年世界经济预期向好，复苏态势更加明朗，2014年中国的外部环境比去年要好，为出口保持稳定增长奠定了基础。
“2014年，世界经济有望逐步走出国际金融危机的阴影，发达经济体有望继续好转，新兴经济体增速有望企稳，国际经济环境可能相对稳定，总体略好于2013年。”交通银行(601328)金融研究中心高级宏观分析师唐建伟对本报表示，预期2014年出口贡献率将转正，约为1%左右，GDP同比增速仍将维持在7.5%—8%的合理区间，且季度波动较小，全年运行平稳，增长的动力结构继续有所改善。
这些内外部因素叠加，将为深化改革打开空间，创造条件。十八届三中全会之后，研究者普遍认为2014年将是中国深化改革力度加大的一年，在内外部环境良好的条件下，将改革引向深入的政策措施或将在这一年里密集出台，值得关注。
