“改革先行”是中共新一届政府实施“新政”的典型特征,即通过促进改革来解决经济社会发展中长期积累的难题,这一特征在金融领域显得十分明显。
金融改革核心仍集中在“两率”(利率、汇率)市场化。利率市场化是新一轮市场化改革之首。加快利率市场化必须在宏观金融领域做两件事:一是取消利率管制;二是放松金融(主要是银行)的市场准入,允许发展民营商业银行,使市场主体多元化。
在经济下行的较大压力下,去年以来的金融改革呈突破态势并迈出了重要一步:取消利率下限的管制,加快推进金融领域对民间资本的开放,设立上海自贸区推进利率市场化、汇率市场化的试点。
十八届三中全会提出,适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。
以对外开放促内部改革,这种情况不仅仅发生在中国,各个国家和地区都是如此。日本和亚洲“四小龙”的经验说明,对外开放可以为内部改革创造巨大的动力。(支点杂志2014年1月刊)